Токаев
Касым-Жомарт Кемелевич
Токаев<br>Касым-Жомарт Кемелевич
Президент Республики Казахстан

Итоги государственного аудита

Іле ауданы

Категория: Итоги государственного аудита
Дата: 09.06.2025
Просмотры: 68 Печать страницы
 

 

АУДИТОРЛЫҚ ҚОРЫТЫНДЫ

 

I. Кіріспе бөлім

1.1. Аудиторлық іс-шараның атауы: Іле ауданының жергілікті бюджетті жоспарлау және орындау, аумақты дамыту бағдарламасын іске асыру, жергілікті бюджет қаражатын және мемлекет активтерін пайдалану тиімділігінің мемлекеттік аудиті.

1.2. Мемлекеттік аудиттің мақсаты: Іле ауданының жергілікті бюджетті жоспарлау және орындау, аумақты дамыту бағдарламасын іске асыру, жергілікті бюджет қаражатын және мемлекет активтерін пайдалану тиімділігіне аудит жүргізу.

1.3. Мемлекеттік аудит объектілері:

1.  «Іле ауданының мәслихат аппараты» мемлекеттік мекемесі;

2. «Іле ауданы әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі;

3. «Іле ауданының экономика және қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесі;

4. «Іле ауданының ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесі;

5. «Іле ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесі;

5.1 «Іле ауданы Әкімінің аудандық Мәдениет үйі» мемлекеттік коммуналдық қазыналық кәсіпорны;

6. «Іле ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесінің «Іле ауданы әкімінің аудандық кітапханасы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі;

7. «Іле ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесінің «Іле ауданының дене шынықтыру және спортты дамыту орталығы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі;

8. «Іле аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» мемлекеттік мекемесі;

9. «Іле ауданының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі;

10. «Іле ауданының сәулет және қала құрылысы бөлімі»  мемлекеттік мекемесі;

11. «Іле ауданының ауыл шаруашылығы бөлімі»   мемлекеттік мекемесі;

12. «Іле ауданының жер қатынастары бөлімі»  мемлекеттік мекемесі;

13. «Іле ауданының кәсіпкерлік бөлімі» мемлекеттік мекемесі;

14. «Іле ауданының Ащыбұлақ ауылдық округі әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі;

15. «Іле ауданының Асқар Тоқпанов ауылдық округі әкімі аппараты» мемлекеттік мекемесі;

16. «Іле ауданының Боралдай ауылдық округі әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі;

17. «Іле ауданының Байкент ауылдық округі әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі;

18. «Іле ауданының Ақсай ауылдық округі әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі;

19. «Іле ауданының Өтеген батыр ауылдық округі әкімі аппараты»  мемлекеттік мекемесі:

20. «Іле ауданының Байсерке ауылдық округ әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі;

21. «Іле ауданының Күрті ауылдық округ әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі;

22. «Іле  ауданының Қарой ауылдық округі әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі.

1.4. Мемлекеттік аудитпен қамтылған кезең: 2023 жылдың 1 қаңтарынан бастап, 2024 жылдың  31 желтоқсан аралығы.

II. Негізгі (талдамалық) бөлік

         2.1. Аудиттелетін саланың жай-күйін қысқаша талдау:

Ауданның әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі бағыттары, стратегиялық мақсаттары мен басымдықтарын қалыптастыру негізгі міндет болып табылады.

Іле ауданы – Алматы облысындағы ірі аудандардың бірі.

Аудан агроөнеркәсіптік кешен және жеке сектордың инфрақұрылымы дамыған.

Аудан аумағы арқылы Алматы-Өскемен темір жолы, Алматы-Қарағанды-Астана, Алматы-Өскемен автомобиль жолдары өтеді. Ауыл шаруашылығы алқаптарының ауданы 1,3 млн га құрады, оның ішінде: егістік — 20,9 мың га, жайылым — 162,1 мың га, шабындық — 489 мың га, орман — 11,9 мың га. Егіс алқабы дәнді дақылдармен 84,6 мың га, техникалық (негізінен қант қызылшасы) — 3,4 мың га, бақша дақылдарымен — 1 мың га, жүзіммен — 600 га, жеміс-жидекпен — 300 га құрады. Мал саны: ірі қара — 32 мың бас, қой мен ешкі — 196,1 мың, шошқа — 68 мың, жылқы — 3,2 мың, құс — 1,6 миллион. Ауданда құрылыс комбинаты, электр станциясы, фарфор, балық, қант, кірпіш және басқа да зауыттар, бройлер фабрикасы жұмыс істейді.

2.2. Мемлекеттік аудиттің негізгі нәтижелері

Аудит нәтижелері, оның ішінде Қазақстан Республикасы заңнамалары нормалары, сондай-ақ мемлекеттік аудит объектілерінің актілері бойынша анықталған бұзушылықтарының жалпы сомасы қысқаша нысанда ұсынылады:

Іле ауданының жергілікті бюджетін жоспарлау және орындау, аумақты дамыту бағдарламасын іске асыру, жергілікті бюджет қаражатын және мемлекет активтерін пайдалану тиімділігіне жүргізілген мемлекеттік аудитпен барлығы 24 776 205,2 мың теңге қамтылып, жалпы сомасы 1 727 219,2 мың теңге көлемінде Қазақстан Республикасының бюджеттік және өзге де заңнамаларының талаптарын сақтамау бойынша бұзушылықтар анықталды, атап айтқанда:

- Қаржылық бұзушылықтар 58 305,4 мың теңге, оның ішінде: бюджет есебіне өтелуге жататыны – 6 176,1 мың теңге және қалпына келтірілуге тиіс бұзушылықтар сомасы – 52 129,3 мың теңге;

- Қазақстан Республикасының бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жағдайларда тиімсіз жоспарланған бюджет қаражаттары 1 613 594,7 мың теңге және тиімсіз пайдаланылған бюджет қаражаттары 60 032,5 мың теңге.

Сонымен қатар 69 рәсімдік сипаттағы бұзушылықтар орын алған.

Жеке аудит объектілері бойынша анықталған бұзушылықтар төмендегідей:

1. «Іле аудандық мәслихатының аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 11.05.2020 ж. №256 қаулысымен бекітілген мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелер қызметкерлерінің, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Парламенті депутаттарының Қазақстан Республикасы шегіндегі қызметтік іссапарлары туралы Ереженің 3-тармағының 2-тармақшасын бұза отырып, мәслихаттың бұрынғы төрағасы Р. М. Әбіловаға 2023 жылы тұрғаны үшін негізсіз іссапар шығыстары төленді сомасы 21 000 теңге. Сондай-ақ, бөлім басшысы Ж. Қасымқановаға 2024 жылы тұру үшін 18 924 теңге сомасына іссапар шығыстары негізсіз төленді және бас маман Мунасова г.2024 жылы тұру үшін 49 848 теңге сомасына іссапар шығыстары негізсіз төленді. 2024 жылғы 22 Ақпанда 31 аванстық есеп бойынша мекеме жүргізушісі Е. Б. Алмабековке негізсіз, яғни Бұйрықсыз 7 384 теңге сомасына іссапар шығыстары төленді.

2. «Іле ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Мекемемен ұсынылған, 003 «Мемлекеттік органның күрделі шығыстары» бюджеттік өтінімдерге сәйкес аталған бағдарламаға бойынша 69 454,0 мың теңге берілген, қазынашылық басқармасымен 4-20 формасында жыл қортындысы бойынша мемлекеттік сатып алу туралы келісім-шарт бойынша міндеттемелер тек  30 001,8 мың тенгеге  ғана орындалған, немесе 39 450,0 мың тенге игерілмей қалғаны анықталды.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік - бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің және 12) тармақшасымен белгіленген тиімділік – бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең үздік тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдаланып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқару қағидатының сақталмағанды болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2023 жылға жоғарыда көрсетілген 39 450,0 мың теңге қаражаттары тиімсіз жоспарланған болып табылады.

2-тармақ. Мекемемен ұсынылған, 003 «Мемлекеттік органның күрделі шығыстары» бюджеттік өтінімдерге сәйкес аталған бағдарламаға бойынша 11 000,0 мың теңге берілген, қазынашылық басқармасымен 4-20 формасында жыл қортындысы бойынша мемлекеттік сатып алу туралы келісім-шарт бойынша міндеттемелер тек  6 578,0 мың тенгеге  ғана орындалған, немесе 4 422,0 мың тенге игерілмей қалғаны анықталды.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік - бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің және 12) тармақшасымен белгіленген тиімділік – бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең үздік тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдаланып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқару қағидатының сақталмағанды болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2023 жылға жоғарыда көрсетілген 4422,0 мың теңге қаражаттары тиімсіз жоспарланған болып табылады.

3. «Іле ауданының экономика және қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Мекемемен ұсынылған бюджеттік өтінімдерге сәйкес,                     2023 жылдың басында 001 Жергілікті деңгейде экономикалық саясатты қалыптастыру мен дамыту, мемлекеттік жоспарлау,  бюджеттік атқару және коммуналдық меншігін басқару  саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер мемлекеттік мекемесін қаржыландыруға жалпы 79845,0 мың теңге жоспарланған.

2023 жылы 111, 116, 121, 122, 124, 131, 135, 136, 149, 152, 159 және 161 ерекшеліктерінен 112 «сый ақы» ерекшелігіне ешқандай қажетсіз қосымша 26834,0 мың теңге жылжытылып әр мейрамдарға сый ақыға аударылып, мекеме қызметкерлеріне төленген.

Қазынашылық басқармасының 4-20 нысандарына сәйкес, Мекемемен жыл бойы көрсетілген бюджет қаражаттарының барлығы 37076,0 мың теңгесіне міндеттемелер қабылданып пайдаланған.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік, яғни бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағандығы болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2023 жылға жоспарланып берілген қаражаттардың  26834,0 мың теңгесі тиімсіз жоспарланған болып табылады.

2-тармақ. Мекемемен ұсынылған бюджеттік өтінімдерге сәйкес,                     2024 жылдың басында 001 Жергілікті деңгейде экономикалық саясатты қалыптастыру мен дамыту, мемлекеттік жоспарлау,  бюджеттік атқару және коммуналдық меншігін басқару  саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер мемлекеттік мекемесін қаржыландыруға жалпы 79950,0 мың теңге жоспарланған.

2024 жылы 111, 116, 121, 122, 124, 131, 135, 136, 149, 152, 159 және 161 ерекшеліктерінен 112 «сый ақы» ерекшелігіне ешқандай қажетсіз қосымша 30631,0 мың теңге жылжытылып әр мейрамдарға сый ақыға аударылып, мекеме қызметкерлеріне төленген.

Қазынашылық басқармасының 4-20 нысандарына сәйкес, Мекемемен жыл бойы көрсетілген бюджет қаражаттарының барлығы 35421,0 мың теңгесіне міндеттемелер қабылданып пайдаланған.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік, яғни бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағандығы болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2024 жылға жоспарланып берілген қаражаттардың  30631,0 мың теңгесі тиімсіз жоспарланған болып табылады.

4. «Іле ауданының ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты іске асыру аясында іс-шараларды ұйымдастыру (өткізу) бойынша қызметтерді атқару үшін, оның ішінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағытталған, ұлт аралық татулықты және гендерлік саясат тұжырымдамасын іске асыруға бағытталған, жастар саясатын қолдау және теріс діни ағымдардың алдын алуға бағытталған, нашақорлыққа қарсы бағытталған іс-шараларды ұйымдастырып өткізуге (оның ішінде «дөңгелек үстел» өткізу) «Іле Мұрагер», «Адам және қоғам», «Жетісу мұрагер» сияқты мемлекеттік емес қоғамдық бірлестіктеріне келісім-шарт жасасу арқылы 001 «Жергілікті деңгейде ақпарат, мемлекеттілікті нығайту және азаматтардың әлеуметтік сенімділігін қалыптастыру саласында мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасы 155 «Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде қызметтерге ақы төлеу» ерекшелігіне қаралған 2023 жылы 4139,2 мың теңге және 2024 жылы 6830,3 мың теңге аударылған.

Сонымен қатар, Іле ауданы Әкімдігінің 17 сәуір 2023 жылғы № 235 Қаулысымен бекітілген «Іле ауданының ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесі туралы Ережеге сәйкес Мекеменің міндеттеріне – этникалық қатынастарды үйлесімді ету, ұлтаралық бірлікті нығайту, қоғамды топтастыру, қазақстандық патриотизмге насихаттау және тәрбиелеу; мемлекеттік жастар саясатын жүзеге асыру; қоғамдық бірлестіктермен, саяси партиялармен, қоғамдық-саяси және дін ұйымдарымен, кәсіподақтармен БАҚ-пен, жұртшылық өкілдермен бірлескен іс-қимылда болу және де функцияларына –  саяси партиялармен, қоғамдық-саяси қозғалыстармен, діни бірлестіктермен бірлескен іс-қимыл проблемалары жөнінде ғылыми-практикалық конференциялар, семинарлар, тренингтер, «дөңгелек үстелдер» ұйымдастырып өткізу, сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет жасауға бағытталған шаралар қабылдау жатады.

Яғни, бюджет қаражаттары есебінен мемлекеттік емес қоғамдық бірлестіктерінің көрсеткен қызметтері Мекеменің өзі атқаруға тиіс міндеттері мен функцияларына жатады.

Сондай-ақ, сол Ережесіне сәйкес, Мекеме ҮЕҰ (үкіметтік емес ұйымдар) қызметін ұйымдастыру міндетін жергілікті ҮЕҰ-ға ұйымдастырушылық-практикалық, әдістемелік, консультациялық, ақпараттық қолдау көрсету функциялары арқылы жүзеге асыруға тиіс.

Осы тұрғыда мән берерлік айта кететін жағдай – мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты іске асыру аясында іс-шараларды ұйымдастыру бойынша мемлекеттік сатып алулардың Техникалық ерекшелігіне сәйкес жоғарыда аталған қызметтерді көрсету үшін тақырыпқа сәйкес әр түрлі форматта (акция, форум, конференция, кездесу, семинар) іс-шаралар өткізу, әр шара барысында фотозона /баннерлер/ жасап орналастыру қызметтері мен жұмыстар атқарылатыны және қажетті тауарлар, жарыстар өткізу үшін сыйлықтар сатып алынатыны анықталды. Ал бұл шараларға жалпы бөлінген қаражаттың қомақты бөлігі жұмсалатындығы белгілі.

Сәйкесінше, бюджет қаражатының аз көлемін пайдаланып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу мақсатында аталған қызмет, жұмыс, тауарларды мемлекеттік сатып алулар Мекемемен жүргізілгені тиімді болады.

Өз кезегінде бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы                                          4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 12) тармақшасымен белгіленген тиімділік – бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең үздік тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдаланып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқару қағидатының сақталмағанды болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, жоғарыда көрсетілген барлығы 10 969,5 мың теңге қаражаттары тиімсіз пайдаланылған болып табылады.

2-тармақ. Аудитке ұсынылған құжаттарға сәйкес тексерумен қамтылған кезеңде бір күндік қызметтік іс-сапарға барған Мекеме қызметкерлерге тәулiкақы және көлiктiк шығыстар өтелген. Сонымен қатар, іс-сапарда болған қызметкерлердің сол күні тұрақты жұмыс орнына қайтып келгені анықталды.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 11 мамырдағы № 256 қаулысымен бекітілген «Бюджет қаражаты есебінен қызметтік іссапарларға, оның ішінде шет мемлекеттерге қызметтік іссапарларға арналған шығыстарды өтеу туралы» қағидаларының 4-тармағы 2) тармақшасына сәйкес, егер iссапарға жiберiлген қызметкер тұрақты жұмыс орнына күн сайын қайтып келсе, онда тәулiкақы төленбей, жол жүру құжаттары болған кезде көлiктiк шығыстар ғана өтеледi.

Демек, бір күн ішінде тұрақты жұмыс орнына қайтып келген А.Алиеваға тәулік ақы шығындарын өтеу заңнама талаптарына қайшы болып табылады. Негізсіз төленген іс сапар шығындарының сомасы 2023 жылы 27 600 теңге, 2024 жылы 14 768 теңге барлығы  42 368 теңгені құрап отыр,  бұл сома жергілікті бюджет есебіне қайтарылуға жатады.

5. «Іле ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсанындағы №95-IV Бюджет Кодексінің 3-бабының 1-тармағы, 12-4) тармақшасы және 4-бабы 12) тармақшасын басшылыққа алынбай 2024 жылы 388,0 мың теңге тиімсіз жоспарланған.

2-тармақ. Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсанындағы №95-IV Бюджет Кодексінің 3-бабының 1-тармағы, 12-4) тармақшасы және 4-бабы 12) тармақшасын басшылыққа алынбай 2023 жылы 1 384,0 мың теңге тиімсіз жоспарланған.

3-тармақ. Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсанындағы №95-IV Бюджет Кодексінің 3-бабының 1-тармағы, 12-4) тармақшасы және 4-бабы 12) тармақшасын басшылыққа алынбай 2024 жылы 723,0 мың теңге тиімсіз жоспарланған.

5.1. «Іле ауданы Әкімінің аудандық Мәдениет үйі» мемлекеттік коммуналдық қазыналық кәсіпорны бойынша:

1-тармақ. Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсанындағы №95-IV Бюджет Кодексінің 3-бабының 1-тармағы, 12-4) тармақшасы және 4-бабы 12) тармақшасын басшылыққа алынбай, «Мемлекеттік театрларға, концерттік ұйымдарға, мәдени-демалыс ұйымдарына, мұражайлар мен цирктерге субсидия төлеу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2015 жылғы 16 қарашадағы №354 бұйрығының, 5, 6, 8 және 9-тармақтарын сақтамау салдарынан «Іле ауданы Әкімінің аудандық Мәдениет үйі» МКҚК-ның негізсіз қажетті есептер жүргізілді, аудандық мәдениет үйінде қызметін атқаратын №1 филиалдың 15 қызметкерлеріне бюджет қаражаты есебінен жалақы сомасын есептеу және төлеу, бұл бұзушылықтар жүйелі сипатқа ие, бірнеше жыл бойы бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) негізсіз пайдалану нәтижесінде туындаған, тек аудитпен қамтылған есепті кезеңде бұзушылық сомасы 72 949,9 мың теңгені құрады, оның ішінде 2023 жылы 35 469,6 мың теңге, 2024 жылы 37 480,3 мың теңге.

2-тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрiнiң 2017 жылғы 1 тамыздағы № 468 бұйрығымен бекітілген «Қаржылық есептілік нысандарын және оларды жасау мен ұсыну қағидалары»-ның 1 тарауының 3 тармақтары мен «Бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік туралы» Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 28 ақпандағы №234 заңының 4,5,6,20-бабын сақтамаған, «Іле ауданы Әкімінің аудандық Мәдениет үйі» МКҚК-ның бухгалтерлік есебінде жалпы сомасы 16 450,08 мың теңгеге жер көрсетілмеген, ол 2025 жылғы 02 сәуірінде Дт-2310, Кт-6330 бухгалтерлік жазбасымен қазыналық бухгалтерлік есепте көрсетілген кәсіпорындар 2310 «жер» шоты бойынша көрсетілген.

3-тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрiнiң 2017 жылғы 1 тамыздағы № 468 бұйрығымен бекітілген «Қаржылық есептілік нысандарын және оларды жасау мен ұсыну қағидалары»-ның 27, 79-тармақтары талаптарын сақтамаған, «Іле ауданы Әкімінің аудандық Мәдениет үйі» МКҚК-ның бухгалтерлік есебінде жалпы сомасы 16 450,08 мың теңгеге жер көрсетілмеген, ол 2025 жылғы 02 сәуірінде Дт-2310, Кт-6330 бухгалтерлік жазбасымен қазыналық бухгалтерлік есепте көрсетілген кәсіпорындар 2310 «жер» шоты бойынша көрсетілген.

4-тармақ: Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 15 маусымдағы № 281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есепке алу шоттарының жоспары»-ның 16 тармағына және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы №393 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу» Ережесінің 243, 244-тармақтарының талаптары басшылыққа алынбай, аудит барысында ғимараттың баланстық құнын арттыру бойынша бухгалтерлік жазбалар Дт-2321, Кт-2413 берілді, олар бойынша амортизациялық есептеулер жүргізілді.

6. «Іле ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесінің «Іле ауданы әкімінің аудандық кітапханасы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының Бюджеттік кодексінің 67 бап 1, 1-1 және 6-тармақтарының және ҚР Қаржы министрінің 24.11.2014 жылғы №511 бұйрығының 5, 8 тармақтарының талаптарын сақтамай, 2023 жылға 006 «Аудандық (қалалық) кiтапханалардың жұмыс iстеуi» бюджеттік бағдарламасының 159 «Өзге де қызметтер мен жұмыстарға ақы төлеу» ерекшелігі бойынша 65 000,0 мың теңгеге (Н.Тілендиев, Әли, Жаңа-дәуір, Жауғашты ауылдарында кітапхана ашуға) бюджеттік өтінім, бюджеттiк бағдарлама бойынша шығыстардың түрлерi бойынша есептеулер мен қосымша құжаттар жасалмаған.

2-тармақ. 2023 жылы 006 «Аудандық (қалалық) кiтапханалардың жұмыс iстеуi» бюджеттік бағдарламасының 159 «Өзге де қызметтер мен жұмыстарға ақы төлеу» ерекшелігі бойынша  жыл басына 67 600,0 мың теңге Н.Тілендиев, Әли, Жаңа-дәуір, Жауғашты ауылдарында кітапхана ашу мақсатында жоспарланған. Алайда, 2023 жылдың маусым, желтоқсан айларында 1 559,7 мың теңге басқа да ерекшеліктерге жылжыту арқылы басқа да шығындарға жұмсалып, 65 000,0 мың теңге Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің 2023 жылдың 02 қазандағы №17-3-4/1749-И шығыс хатына сәйкес, мекеменің 2023 жылғы 06 наурыздағы №30, 03 шілдедегі №44, 02 қарашадағы №59 хаттарымен тиісті бюджетке қайтарылған. Жыл соңында 1 040,3 мың теңге игерілген.

Бұл ретте, 04.12.2008 ж. №95-IV (кейінгі өзгертулер мен толықтырулар енгізілген) Қазақстан Республикасы Бюджеттік кодексінің 3 бабы 1 тармағының 12-4 тармақшасының, 4 баптың 1 бөлігі 12 тармақшасының талаптары басшылыққа алынбай 66 559,7 мың теңге бюджет қаражаты тиімсіз жоспарланған.

7. «Іле ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесінің «Іле ауданының дене шынықтыруды және спортты дамыту орталығы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Бюджеттік өтінімге сәйкес, 01.06 жағдай бойынша 2023 жылға арналған бюджеттік сыныптаманың шығыстары бойынша жиынтық есеп (4-20). 2023 жылға (008-015-159) барлығы 11 290,0 мың теңге бөлінді. 2023 жылға арналған шығыстар бойынша есептің деректеріне сәйкес (4-20) 31.12.2023 жылғы жағдай бойынша барлығы 1 074,0 мың теңге пайдаланылды. Аудитпен қамтылған кезеңде 10216,0 мың теңге мөлшерінде қаражат. көрсетілген ерекшелікте көзделген, өндірілмеген. Демек, мекемеге мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде қызмет көрсету қажеттілігі туындамады. Осыған байланысты пп талаптары бұзылды. 12-4) Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 3 - бабы-бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін бюджет қаражатын жоспарлауға және (немесе) пайдалануға сәйкес бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау (немесе) тиімсіз пайдалану. 9) 4-бап-бюджеттің жобасына қандай да бір түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттілігін және олардың көлемдерінің негізділік қағидаты ретінде негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер мен басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау.

Сонымен қатар, пп. 12) жоғарыда көрсетілген баптың тиімділік қағидаты да көзделген, оған сәйкес - бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең жақсы тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдалана отырып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттілігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқару.

Осылайша, Қазақстан Республикасының Бюджет кодексінде көзделген көрсетілген қағидаттарды бұза отырып, жоғарыда көрсетілген қаражат негізсіз жоспарланған болып табылады.

2-тармақ. Бюджеттік өтінімге сәйкес 2024 жылға арналған бюджеттік сыныптаманың шығыстары бойынша жиынтық есеп (4-20) 01.01.2024 жылғы жағдай бойынша барлығы 92 555,0 мың теңге бөлінді, мақсаты бойынша пайдаланылмауына байланысты бөлінген бюджет қаражаты алынып, басқа да ерекшеліктерге ауыстырылды. 2024 жылға арналған шығыстар бойынша есептің деректеріне сәйкес (4-20) 31.12.2024 жылғы жағдай бойынша барлығы 66 088,0 мың теңге пайдаланылды. Аудитпен қамтылған кезеңде ерекшеліктер бөлінісінде төмендегі кестеде көзделген, жалпы сомасы 26 467,0 мың теңгені құрайтын қаражат өндірілмеген.

Демек, мекемеге еңбекақы төлеу, әлеуметтік аударымдар, іссапар шығындары, басқа да ағымдағы шығындар, Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде қызмет көрсету қажеттілігі туындамады.

Осыған байланысты, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 3 - бабы 12-4) тармақшасының талаптары бұзылды-бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін бюджет қаражатын жоспарлауға және (немесе) пайдалануға сәйкес бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау (немесе) тиімсіз пайдалану-4-баптың 9) тармақшасы - бюджетті кез-келген түсімдер мен шығыстарды бюджет жобасына енгізу қажеттілігін және олардың көлемдерінің негізділік қағидаты ретінде негізділігін анықтайтын нормативтік құқықтық актілер мен басқа құжаттар негізінде жоспарлау.

Сонымен қатар, жоғарыда көрсетілген баптың 12) тармақшасында тиімділік қағидаты да көзделген, оған сәйкес - бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең жақсы тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдалана отырып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттілігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқару.

Осылайша, Қазақстан Республикасының Бюджет кодексінде көзделген көрсетілген қағидаттарды бұза отырып, жоғарыда көрсетілген қаражат негізсіз жоспарланған болып табылады.

3-тармақ. Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 66-бабы 4-тармағын, 03.06.2024 жылғы № 27/1 тәртіптік жаза қолдану туралы бұйрықты бұза отырып, мекеменің 2024 жылғы 12 және 22 тамыздағы № 6 және 7 бұйрықтары негізінде. А. М. Құдайбергеновке спорт нұсқаушысына 147,6 мың теңге көлемінде сыйлықақы төленді, бұл сома бюджетке өтелді.

8. «Іле аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. №256 Қағиданың 2-тарауының 3-тармағы 1 және 2-тармақшаларының талаптары сақталмай, мекеменің 2023 жылғы 07 тамызындағы №18-ө-ж/қ өкімі негізінде мекеменің нормативтер мен әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің бас маманы Байгалиева А.Ж. 07-08 мамыр күндері «Атаулы әлеуметтік көмек» бойынша өткізілетін семинарына Қонаев қаласына жіберілген. Алайда,  5-15А және  №8 мемориалдық ордерге сәйкес Байгалиева А.Ж.-ға тұрғын үй-жайды жалдау шығыстарын және тәуліктік өтемақыны қосқанда 47,4 мың теңгеге артық есептеліп төленгені анықталып, аудит барысында толықтай жергілікті бюджетке қайтарылды.

2-тармақ. №256 Қағиданың 2-тарауының 3-тармағы 1 және 2-тармақшаларының талаптары сақталмай, мекеменің 2024 жылғы 04 қазанындағы №13-ө-ж/қ өкімі негізінде мекеменің Әлеуметтік көмек және мүгедектерді оңалту секторының жетекші маманы А.Е. Жумагельдина 07-09 қазан күндері қызметтік қажеттілікке байланысты іссапарға Қонаев қаласына жіберілген. Алайда,  5-15А және  №8 мемориалдық ордерге сәйкес А.Е. Жумагельдинаға тұрғын үй-жайды жалдау шығыстарын және тәуліктік өтемақыны қосқанда 30,4 мың теңгеге артық есептеліп төленгені анықталып, аудит барысында толықтай жергілікті бюджетке қайтарылды.

3-тармақ. Мекемемен ұсынылған бюджеттік өтінімдерге сәйкес,                     2023 жылдың басында 001 Жергілікті деңгейде экономикалық саясатты қалыптастыру мен дамыту, мемлекеттік жоспарлау,  бюджеттік атқару және коммуналдық меншігін басқару  саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер бойынша Қазынашылық басқармасының 4-20 нысандарына сәйкес, мекемемен жыл бойы көрсетілген бюджет қаражаттарының барлығы 107097,0 мың теңгесіне міндеттемелер қабылданып пайдаланған.

2023 жылы 111, 116, 121, 122, 124, 131, 135, 136, 149, 152, 159 және 161 ерекшеліктерінен 112 «сый ақы» және 113 «өтемақы төлемдері» ерекшелігіне ешқандай қажетсіз қосымша 38613,0 мың теңге жылжытылып әр мейрамдарға сый ақыға аударылып, мекеме қызметкерлеріне төленген.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік, яғни бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағандығы болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2023 жылға жоспарланып берілген қаражаттардың  38613,0 мың теңгесі тиімсіз жоспарланған болып табылады.

4-тармақ. Мекемемен ұсынылған бюджеттік өтінімдерге сәйкес,                     2024 жылдың басында 001 Жергілікті деңгейде экономикалық саясатты қалыптастыру мен дамыту, мемлекеттік жоспарлау,  бюджеттік атқару және коммуналдық меншігін басқару  саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер бойынша Қазынашылық басқармасының 4-20 нысандарына сәйкес, Мекемемен жыл бойы көрсетілген бюджет қаражаттарының барлығы 107901,0 мың теңгесіне міндеттемелер қабылданып пайдаланған.

2024 жылы 111, 116, 121, 122, 124, 131, 135, 136, 149, 152, 159 және 161 ерекшеліктерінен 112 «сый ақы» және 113 «өтемақы төлемдері» ерекшелігіне ешқандай қажетсіз қосымша 40308,0 мың теңге жылжытылып әр мейрамдарға сый ақыға аударылып, мекеме қызметкерлеріне төленген.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік, яғни бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағандығы болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2024 жылға жоспарланып берілген қаражаттардың  40308,0 мың теңгесі тиімсіз жоспарланған болып табылады.

5-тармақ. Аудитпен қамтылған кезеңде жалпы сомасы 354 927,0 мың теңгені құрайтын қаражат тиімсіз жоспарланған. Демек, мекемеге мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде атаулы әлеуметтік көмек көрсету қажеттілігі туындалмаған.

Сонымен ҚР Бюджет Кодексінің 3-бабы 12-4) тармақшаларының талаптары бұзылды-бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін бюджет қаражатын жоспарлауға және (немесе) пайдалануға сәйкес бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау (немесе) тиімсіз пайдалану, 4-баптың 9) тармақшасы-бюджетті нормативтік құқықтық актілер мен басқа да құжаттардың негізінде жоспарлау. кез-келген түсімдер мен шығыстардың бюджетінің жобасы және олардың көлемінің негізділігі негізділік қағидаты ретінде. 3 - баптың 12) тармақшасында тиімділік қағидаты да көзделген, оған сәйкес-бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең жақсы тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдалана отырып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттілігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқару.

Осылайша, Қазақстан Республикасының Бюджет кодексінде көзделген көрсетілген қағидаттарды бұза отырып, жоғарыда көрсетілген қаражат негізсіз жоспарланған болып табылады.

6-тармақ. Мекемемен ұсынылған бюджеттік өтінімдерге сәйкес,                     2023 жылдың басында 001 Жергілікті деңгейде экономикалық саясатты қалыптастыру мен дамыту, мемлекеттік жоспарлау,  бюджеттік атқару және коммуналдық меншігін басқару  саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер бойынша Қазынашылық басқармасының 4-20 нысандарына сәйкес, Мекемемен жыл бойы көрсетілген бюджет қаражаттарының барлығы 107097,0 мың теңгесіне міндеттемелер қабылданып пайдаланған.

2023 жылы 111, 116, 121, 122, 124, 131, 135, 136, 149, 152, 159 және 161 ерекшеліктерінен 112 «сый ақы» және 113 «өтемақы төлемдері» ерекшелігіне ешқандай қажетсіз қосымша 47606,0 мың теңге жылжытылып әр мейрамдарға сый ақыға аударылып, мекеме қызметкерлеріне төленген.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік, яғни бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағандығы болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

 Демек, 2023 жылға жоспарланып берілген қаражаттардың  47606,0 мың теңгесі тиімсіз жоспарланған болып табылады.

9. «Іле ауданының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі» мемлекеттік  мекемесі бойынша:

1-тармақ. Мекеме тарапынан мемлекеттік сатып алу Заңының 43-бабы 24-тармағы талаптарын сақтамау салдарынан №485/023-33 келісім шарт бойынша 2023 жылдың 16-желтоқсанынан бастап 2023 жылдың 20-желтоқсанын қоса алған мерзімде 12 500,0 мың теңгенің жұмыстарын орындау 5 күнтізбелік күнге кешіктірілгені үшін 56,3 мың теңгеге айыппұлды өндіріп алу қамтамасыз етілмеген.

2-тармақ. Мекеме мемлекеттік сатып алу Заңының 12-бабы 4-тармағы 3-тармақшасы талаптарын сақтамау салдарынан №485/023-33 келісім шарт бойынша  2023 жылдың 16-желтоқсанынан бастап 2023 жылдың 20-желтоқсанын қоса алған мерзімде 12 500,0 мың теңгенің жұмыстарын орындауды 5 күнтізбелік күнге кешіктірілгені үшін «Ультра Строй» ЖШС-ін мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы талап қоюмен сотқа жүгінбеген.

3-тармақ. Мекеме тарапынан ҚР Бюджет кодексінің 4-бабы 12-тармақшасы талаптарын сақтамау салдарынан 2024 жылға 023-015-159 бағдарламасы бойынша 68 799,8 мың теңге көлеміндегі қаржының игерілмей қалуы бюджеттік бағдарламада көзделген нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге бағытталған бюджетті әзірлеу және атқару бойынша бюджет қаражаттарының тиімсіз жоспарланғаны анықталды.

4-тармақ. Мекеме тарапынан мемлекеттік сатып алу Заңының 43-бабы 24-тармағы талаптарын сақтамау салдарынан №485/023-25 келісім шарт бойынша 2024 жылдың 30-мамырынан бастап 2024 жылдың 27-маусымын қоса алған мерзімде 41 770,7 мың теңгенің жұмыстарын орындау 28 күнтізбелік күнге кешіктірілгені үшін 944,5 мың теңгеге айыппұлды өндіріп алу қамтамасыз етілмегені анықталды.

5-тармақ. Сонымен қатар, мекеме мемлекеттік сатып алу Заңының 12-бабы 4-тармағы 3-тармақшасы талаптарын сақтамау салдарынан №485/023-25 келісім шарт бойынша  2024 жылдың 30-мамырынан бастап 2024 жылдың 27-маусымын қоса алған мерзімде 41 770,7 мың теңгенің жұмыстарын орындау 28 күнтізбелік күнге кешіктірілгені үшін «Алматы жол-құрылыс компаниясы» ЖШС-ін мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы талап қоюмен сотқа жүгінбеген.

6-тармақ. Мекеме тарапынан мемлекеттік сатып алу Заңының 43-бабы 24-тармағы талаптарын сақтамау салдарынан №4 келісім шарт бойынша 2023 жылдың 15-қарашасынан бастап 2023 жылдың 30-қарашасы аралығында 16 күнтізбелік күнге жалпы сомасы 15  577,9 мың теңгенің жұмыстарының кешіктірілгені үшін 249,3 мың теңге көлеміндегі айыппұлды өндіріп алу қамтамасыз етілмегені анықталды.

7-тармақ. Сонымен қатар, мекеме мемлекеттік сатып алу Заңының 12-бабы 4-тармағы 3-тармақшасы талаптарын сақтамау салдарынан №4 келісім шарты бойынша 2023 жылдың 15-қарашасынан бастап 2023 жылдың 30-қарашасы аралығында 16 күнтізбелік күнге «Прогрес KZ» ЖШС-ін мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы талап қоюмен сотқа жүгінбеген.

8-тармақ. Мекеме тарапынан ҚР Бюджет кодексінің 4-бабы 12-тармақшасы талаптарын сақтамау салдарынан 2024 жылға 052-015-159 бағдарламасы бойынша 686 205,3 мың теңге көлеміндегі қаржының игерілмей қалуы бюджеттік бағдарламада көзделген нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге бағытталған бюджетті әзірлеу және атқару бойынша бюджет қаражаттарының тиімсіз жоспарланғаны анықталды.

10. «Іле ауданының сәулет және қала құрылысы бөлімі» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1 тармақ. Мекемемен ұсынылған бюджеттік өтінімдерге сәйкес 2024 жылдың маусымы айында Іле ауданы Өтеген батыр ауылының бас жоспарына өзгерістер (толықтырулар) енгізу мақсатында 003 «Аудан аумағында қала құрылысын дамыту схемаларын және елді мекендердің бас жоспарларын әзірлеу» бюджеттік бағдарламасына 6485,0 мың теңге берілген.

Алайда, Іле ауданы Өтеген батыр ауылының бас жоспары «Алматы облыстық сәулет және қалақұрылыс басқармасы» мемлекеттік мекемесімен әзірленіуіне байланысты аталған қаражаттар жыл аяғына дейін белгіленген мақсатында пайдаланылмай, Іле аудандық Мәслихатының 2024 жылдың 11 желтоқсанындағы № 35-115 шешімімен бюджеттік өтінімдер негізінде 5050,0 мың теңгесі 001 «Жергілікті деңгейде сәулет және қала құрылысы саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасына беріліп, қалған 1435,0 мың теңгесі бюджет есебіне қайтарылған.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік - бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің және 12) тармақшасымен белгіленген тиімділік – бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең үздік тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдаланып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқару қағидатының сақталмағанды болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2024 жылға жоғарыда көрсетілген 6485,0 мың теңге қаражаттары тиімсіз жоспарланған болып табылады.

2 тармақ. Мекеме мен жеке кәсіпкер ЕСИМОВА КЕНЖЕКУЛЬ АШИМОВНА (Орындаушы) арасында «Мемлекеттік сатып алу порталын сүйемелдеу» (оның ішінде Өнім беруші "Аукцион", "Конкурс (ашық конкурс, біліктілікті алдын ала іріктеумен жүргізілетін конкурс, екі кезеңдік рәсімдер пайдаланылатын конкурс);", "Баға ұсыныстарын сұрату", "Бір көзден алу" тәсілімен, сондай-ақ "өтпеген сатып алу бойынша бір көзден сатып алу" тәсілімен сатып алуды ұйымдастыруды және өткізуді қамтамасыз ету) қызметтерін көрсету үшін 2024 жылдың 02 сәуірінде № 230540024696/240005/00 келісім шарты түзіліп, Орындаушыға 170,0 мың теңге төленген.

Аудит барысында жоғарыда көрсетілген қызметтер Мекеме қызметкері – статист-есепшінің функционалдық міндетері екендігі анықталды.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік - бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағанды болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, Орындаушыға төленген 170,0 мың теңге қаражаттары тиімсіз пайдаланылған болып табылады.

3 тармақ. 2023 жылдың 26 қыркүйегінде Мекеме мен «ROYAL PETROL» ЖШС арасында барлығы 288 831 теңгеге АИ-92 маркалы бензин сатып алуға № 230540024696/230012/00 келісім-шарты жасалған. Міндеттемелердің орындалу мерзімі келісім шарттың №1 қосымшасына сәйкес келісімге қол қойлғаннан бастап 15 күн ішінде деп белгіленген, немесе тауарларды жеткізу мерзімі 2023 жылдың 12 қазаны болып айқындалған. Тауарларды жеткізу мерзіміне өзгеріс енгізу туралы қосымша келісім жасалмаған.

Мекемемен аталған мемлекеттік сатып алу бойынша ұсынылған құжаттарын, немесе тауарларды қабылдау-беру актілерін (тауарларды өткізіп беруге арналған жүкқұжат) қарау барысында 165 837 теңгенің тауары 2023 жылдың 06 қазанында, 122 994 теңгенің тауары 2023 жылдың 15 желтоқсанында әкелінген, яғни 122 994 теңгенің міндеттемелері 64 күнге кешіктіріліп жеткізілгендігі анықталды.

Мемлекеттiк сатып алу Заңының 43 бабының 24 тармағының және негізгі келісім шарттың 7.3 тармағына сәйкес Қызмет көрсету мерзімдерін өткізіп алған жағдайда, Тапсырыс беруші Өнім берушіден ол міндеттемелерін толық орындамаған жағдайда мерзімі өткен әрбір күн үшін шарттың жалпы сомасының 0,1 % мөлшерінде тұрақсыздық айыбын (айыппұл, өсімпұл) ұстайды (өндіріп алады) не міндеттемелерін тиісінше орындамаған (ішінара орындамаған) жағдайда мерзімі өткен әрбір күн үшін орындалмаған міндеттемелер сомасының 0,1 % мөлшерінде тұрақсыздық айыбын (айыппұл, өсімпұл) ұстайды (өндіріп алады). Бұл ретте тұрақсыздық айыбының (өсімпұл) жалпы сомасы Шарттың жалпы сомасының 10 %-нан аспауға тиіс.

Алайда, аудит барысында Мекеме тарапынан Орындаушыға қатысты жоғарыда көрсетілген шаралар қолданбағандығы немесе тұрақсыздық айыбы өндірілмегендігі анықталған.

Өз кезегінде, «ROYAL PETROL» ЖШС-не есептелінетін тұрақсыздық айыбы 122 994 теңге*0,1%*64 күн = 7872 теңгені құрап отыр.

  4 тармақ. Сонымен қатар, Тапсырыс беруші тарапынан жоғарыда аталған келісім-шарттар бойынша тиісті Мердігерлерге  қатысты Мемлекеттiк сатып алу Заңының 12 бабының 4 тармағының 3 тармақшасына қайшы,  «Талғар ауданының Кеңдала ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі өзіне өнім берушінің Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасын бұзу фактісі туралы белгілі болған күннен бастап күнтізбелік отыз күннен кешіктірмей осындай әлеуетті өнім берушіні мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы талап арызбен сотқа жүгінбеген.

11. «Іле ауданының ауыл шаруашылығы бөлімі» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Аудит жүргізу барысында мекеме қызметкерлеріне іс сапар шығындарын төлеуну дұрыстығын тексергенде келесідей бұзушылық анықталды: Мекеменің 25.09.2023 жылғы №6 аванстық есебіне негізінде, 25.09.2023 жылғы № 83 төлем шотына сәйкес А.А.Айбасоваға сомасы 104,5 мың теңге және мекеменің 02.10.2023 жылғы №4 аванстық есебіне негізінде, 24.10.2023 жылғы № 98 төлем шотына сәйкес Б.Т.Ерғалиевке сомасы 104,5 мың теңге іс сапар шығыны төленген.

Бірақ та, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 11 мамырдағы № 256 қаулысымен бекітілген «Бюджет қаражаты есебінен қызметтік іссапарларға, оның ішінде шет мемлекеттерге қызметтік іс сапарларға арналған шығыстарды өтеу қағидаларының»  1-тарау, 2-тармағының талабы бойынша іссапар жұмыс берушінің бұйрығы немесе өкімі бойынша қызметкерді тұрақты жұмыс орнынан тыс жерге белгілі бір мерзімге еңбек міндеттерін орындау үшін жіберу, сондай-ақ қызметкерді басқа жерге оқуға, біліктілігін арттыруға немесе қайта даярлауға жіберу болып табылады.

Бұл жағдайда қызметкерлерге іс сапар шығынын төлеуге негіз болатын өкім немесе бұйрықтар шығырылмаған және аудит кезінде ол құжаттар табылған жоқ. Артық төленген қаражат көлемі барлығы 209,0 мың теңге аудит кезінде толық бюджетке өндірілді.

2-тармақ. Жергілікті деңгейде ауыл шаруашылығы саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтерге бөлінген қаражаттың тиімді игеріліп жұмсалуына аудит жүргізгенде келесідей кемшілік анықталды: Яғни 2023 жылы қаржы игеру барысында 159-шы ерекшелік бойынша жер кадастрлық жұмыстар, жер жобаларын дайындау және мемлекеттік актілер дайындау үшін азаматтарға арналған үкімет «Мемлекеттік корпорациясы» коммерциялық емес акционерлік қоғамымен 20.12.2023 жылы № 230540026955/230010/00 келісім шарт сомасы 896,0 мың теңгеге жасалынған. Кейін 26.12.2023 жылы аталған келісім шартқа өзгерту енгізіліп, шарт сомасы 29144,4 мың теңгеге нақтыланған. Қаражат толық аударылып, бухгалтерлік есеп жүргізілген. Мекеме тарапынан келісім шарт бойынша, жұмыстардың орындалуы жайлы актілер рәсімделген. Алайда аталған қызметтер толық атқарылмаған. Ол туралы мемкеме тарапынан жұмысты орындаушыға хабарланған. Яғни ол  жұмыстың толық аяқталмауы себебі, орындаушы- азаматтарға арналған үкімет «Мемлекеттік корпорациясы» коммерциялық емес акционерлік қоғамы кінәсынан  емес, ал аудандық жер комиссиясы тарапынан болып отырғандығы айтылған.  Қорыта айтқанда бұл 29144,4 мың теңге қаражат өзінің тікелей және түпкілікті нәтижесіне жетпей тиімсіз пайдаланылғандығы анықталды. Бөлінген бюджет қаражаты Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 4 бабының 9 тармақшасына сәйкес негізділік принципі және 12 тармақшасы тиімділік қағидаты – бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең үздік тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдаланып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқарылуы жүзеге асырылмаған.

3-тармақ. Жергілікті деңгейде ауыл шаруашылығы саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтерге бөлінген қаражаттың тиімді игеріліп жұмсалуына аудит жүргізгенде келесідей кемшілік анықталды: Яғни 2024 жылы қаржы игеру барысында 159-шы ерекшелік бойынша жер кадастрлық жұмыстар, жер жобаларын дайындау және мемлекеттік актілер дайындау үшін азаматтарға арналған үкімет «Мемлекеттік корпорациясы» коммерциялық емес акционерлік қоғамымен 20.12.2023 жылы № 060240006819/240012/00-11 келісім шарт сомасы 15605,7 мың теңгеге жасалынған. Қаражат толық аударылып, бухгалтерлік есеп жүргізілген. Мекеме тарапынан келісім шарт бойынша қаражат аударылып, жұмыстардың орындалуы жайлы актілер рәсімделген. Алайда аталған қызметтер толық атқарылмаған. Ол туралы мемкеме тарапынан жұмысты орындаушыға ескерту 30.12.2024 жылы №77-13-18-179 хаты жолданған. Яғни ол хатта жұмыстың толық аяқталмауы себебі, орындаушы- азаматтарға арналған үкімет «Мемлекеттік корпорациясы» коммерциялық емес акционерлік қоғамы кінәсынан  емес, ал аудандық жер комиссиясы тарапынан болып отырғандығы айтылған.  Қорыта айтқанда бұл 15605,7 мың теңге қаражат өзінің тікелей және түпкілікті нәтижесіне жетпей тиімсіз пайдаланылғандығы анықталды. Бөлінген қаражаты Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 4 бабының 9 тармақшасына сәйкес негізділік принципі және 12 тармақшасы тиімділік қағидаты – бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең үздік тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдаланып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқарылуы жүзеге асырылмаған.

12. «Іле ауданының жер қатынастары бөлімі» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1–тармақ. Алайда, Қазақстан Республикасының Үкіметінің  2001 жылғы 29 тамыздағы №1127 «Мемлекеттiк бюджет қаражаты есебінен Қазақстан Республикасы органдарының қызметкерлеріне сыйлықақы беру, материалдық көмек көрсету және лауазымдық жалақыларына үстемеақылар белгілеу, сондай-ақ мемлекеттік әкімшілік қызметшілерге бонустар төлеу қағидаларын бекіту туралы» қаулысының 4 тармақ 1) тармақшасының талабын сақтамай,  2024 жылдың ақпан, қыркүйек айларындағы Мекеме басшысы  К.Малькеевта және 2024 жылдың шілде айындағы мекеменің бас маманы А.Мухаметкалиевта алынбаған тәртіптік жазасы бола тұра, Малькеевқа мамыр, қараша және желтоқсан айларында 1 882,7 мың теңге, шілде айында А.Мухаметкалиевқа 638,1 мың теңге  негізсіз сыйақы аударылған. Жалпы сомасы 2 520,8 мың теңге бюджет есебіне өтелуге жатады.

2 – тармақ. Мекеме «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы №434-V Заңның 43 бабының 22 тармағының талаптарын сақтамай 2024 жылы   5 келісім шарт бойынша қызмет көрсету мерзімі  күнтізбелік он бес күннен кем болғаны анықталды.

3 – тармақ. Сонымен қатар, мекеме Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2014 жылғы 4 желтоқсандағы № 540  «Бюджеттің атқарылуы және оған кассалық қызмет көрсету ережесін бекіту туралы»  бұйрығының 162-тармақ 2 бөлігі мен Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2016 жылғы 27 қаңтардағы №30 «Шығыстардың экономикалық сыныптамасы ерекшеліктерінің, оның ішінде жасалған азаматтық-құқықтық мәмілелерді тіркеу міндетті болып табылатын шығыстар түрлерінің тізбесін бекіту туралы»  бұйрығының 1-қосымшасының талаптарын басшылыққа алмай, 2023 жылы 2 келісім шартты, 2024 жылы 2 келісім шартты (100АЕК асатын келісім шарттарды) аумақтық қазынашылық бөлімшесінде тіркелмеген.

4 – тармақ. Сондай ақ, мекеме «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы №434-V Заңның 12 бап 4-тармақ 2-тармақшасының талаптарын сақтамай, яғни, баға ұсыныстарын сұрау бойынша жеңімпаз болған 2024 жылдың 2 шілдесінде «Фирма Центр жилья» ЖШС мен 2023 жылы 7 сәуірде ЖШС «КазНурПроект» мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасудан жалтарған өнім берушілерді  жосықсыз қатысушылар тізіліміне енгізу үшін уәкілетті органға өтінім жолдамаған.

2023 жылдың 10 шілдесінде мекеме ЖШС «Бағалау эксперт»-пен 265 жер учаскесінің бағалау құнын дайындау бойынша 5 564,0 мың теңгеге  №230010, 230009 екі келісім шарт жасап, жұмыстың орындалу мерзімін шарт жасалғаннан кейін күнтізбелік 30 күн ішінде (10 тамызға дейін) деп белгілеген. Алайда, Өнім беруші аталған уақытта қызметті көрсете алмаған. 2023 жылдың 8 қыркүйегінде қосымша келісім шарттар жасалып, жұмыстың орындалу уақытын 2023 жылдың 15 қазанына дейін деп белгілеген.

5 – тармақ. Алайда, мекеме, Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы №434-V Заңның 43 бап 24-тармағы мен келісім шарттың 7.3 тармағының талаптарын сақтамай, яғни, қосымша келісім шарттар жасалған күнге дейін 29 күнге 0,1% тұрақсыздық айыбын ұстамаған. Бұл ретте тұрақсыздық айыбының жалпы сомасы Шарттың жалпы соммасының 10% -нан аспауы тиіс, яғни 556,4 мың теңге.  Аудит барысында  ЖШС «Бағалау эксперт» №230010, 230009 келісім шарттары бойынша 556,4 мың теңге тұрақсыздық айыбын бюджет есебіне қайтарды.

6-тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 104-1 бабы мен Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 17 наурыздағы №179 бұйрығының 4- қосымшасының 30,31,36,37 тармақтарының талаптарын сақтамай, бекітілген заттай нормалардан артық алаңды өтемсіз пайдаланған.   Бұл бұзушылық Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 5 шілдедегі №235-V Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодекстің (бұдан әрі - ӘҚБТК) 234-1 бабында көзделген бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану әкімшілік құқық бұзушылық болып табылады. Аудит барысында ӘҚБТК-тің 234-1 бабы  бойынша хаттама толтырылып, 196,6 мың теңге айыппұл бюджет есебіне өндірілді.

7-тармақ. Мекеменің ұсынған төлем көзінен салық салынатын табыстардан ұсталатын жеке табыс салығы төлемдеріне аударымдар жөніндегі салық кабинетінен түсірілген салық төлеушінің дербес шотының деректерін зерделеу барысында 2023 жыл қорытындасы бойынша жеке табыс салығы бойынша 4 617,3 мың теңге, әлеуметтік салық бойынша 3 052,7 мың теңге және 2024 жыл қорытындасы бойынша жеке табыс салығы бойынша 2 884,9 мың теңге, әлеуметтік салық бойынша 2 226,6 мың теңге  дебиторлық берешек болғаны анықталған. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393 бұйрығымен 114, 115 және 118-тармақтарының және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің «Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есепке алу шоттарын бекіту туралы» 2010 жылғы 15 маусымдағы №281 бұйрығының 9 тармағының талаптары сақталмаған.

Сонда-ақ, Қазақстан Республикасының Қаржы министрінің «Қаржылық есептілік нысандарын және оларды жасау мен ұсыну қағидаларын бекіту туралы» 2017 жылғы 1 тамыздағы №468 бұйрығының 25 тармағының талаптары сақталмай 2023-2024 жылдардың  01 қаңтарындағы қаржылық есептілігінің ҚЕ-1 нысаны бойынша есепті кезеңнің бухгалтерлік балансында салықтар  бойынша дебиторлық берешек көрсетілмеген. Бұл қаржылық  есептіліктің бұрмалануына алып келді.

8-тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393 бұйрығымен 116, 117 және 118-тармақтарының және  Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің «Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есепке алу шоттарын бекіту туралы» 2010 жылғы 15 маусымдағы №281 бұйрығының 26 тармағының талаптары сақталмай «Іле Су» ШЖҚ МКК 2023 жылдың 31 желтоқсанына 59,5 мың теңге, 2024 жылдың 31 желтоқсанына 7,0 мың теңге кредиторлық берешек, ЖШС «Тепловые сети» 2023 жылдың 31 желтоқсанына 74,6 мың теңге, 2024 жылдың 31 желтоқсанына 327,3 мың теңге кредиторлық берешек, Алматыэнергосбыт ЖШС-не 2023 жылдың 31 желтоқсанына 269,0 мың теңге, 2024 жылдың 31 желтоқсанына 120,4 мың теңге кредиторлық берешек бухгалтерлік есепте көрсетілмеген. Сондай ақ, Қазақстан Республикасының Қаржы министрінің «Қаржылық есептілік нысандарын және оларды жасау мен ұсыну қағидаларын бекіту туралы» 2017 жылғы 1 тамыздағы №468 бұйрығының 3 тарау 31 тармағының талаптарының сақталмауынан, өз кезегінде бұл бұзушылық 2023-2024 жылдардың қаржылық есептілігінің бұрмалануына алып келді.

13. «Іле ауданының кәсіпкерлік бөлімі» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Мекемемен ұсынылған бюджеттік өтінімдерге сәйкес,                     2023 жылдың басында 001 «Жергілікті деңгейде кәсіпкерлікті дамыту саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер» мемлекеттік мекемесін қаржыландыруға жалпы 21542,0 мың теңге жоспарланған.

2023 жылы 149 ерекшелігіне «Басқада тауарларды сатып алу»,159 ерекшелігіне «Басқа жұмыстар мен қызметтерге ақы төлеу» ешқандай қажетсіз қосымша 10206,0 мың теңге қаралып әр мейрамдарға сый ақыға пайдаланған.

Қазынашылық басқармасының 4-20 нысандарына сәйкес, Мекемемен жыл бойы көрсетілген бюджет қаражаттарының барлығы 32361,2 мың теңгесіне міндеттемелер қабылданып пайдаланған.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік, яғни бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағандығы болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2023 жылға жоспарланып берілген қаражаттардың  10206,0 мың теңгесі тиімсіз жоспарланған болып табылады.

2-тармақ. Мекемемен ұсынылған бюджеттік өтінімдерге сәйкес,                     2024 жылдың басында 001 «Жергілікті деңгейде кәсіпкерлікті дамыту саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер» мемлекеттік мекемесін қаржыландыруға жалпы 22412,0 мың теңге жоспарланған.

2024 жылы 149 ерекшелігіне «Басқада тауарларды сатып алу»,159 ерекшелігіне «Басқа жұмыстар мен қызметтерге ақы төлеу» ешқандай қажетсіз қосымша 6436,0 мың теңге қаралып әр мейрамдарға сый ақыға пайдаланған.

Қазынашылық басқармасының 4-20 нысандарына сәйкес, Мекемемен жыл бойы көрсетілген бюджет қаражаттарының барлығы 26470,6 мың теңгесіне міндеттемелер қабылданып пайдаланған.  

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік, яғни бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағандығы болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2023 жылға жоспарланып берілген қаражаттардың  6436,0 мың теңгесі тиімсіз жоспарланған болып табылады.

14. «Іле ауданының Ащыбұлақ ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Бюджет Кодесінің 3 бабының 1 тармағының 12-4 тармақшасы және осы Кодекстің 4 бабының 12 тармағын бұза отырып, Мекеме «аумақты жөндеу/абаттандыру жұмыстары» бойынша сатып аулар жыл аяғында жоспарланып, қаржы игерілмеген. Яғни 2000,0 мың теңге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлағаны анықталды. Мекемеде бюдеттің орындалуына  жауапты бас маман-есепші А.Төрехан. 022 «Мемлекеттік органның күрделі шығыстары» бағдарламасы бойынша 700,0  мың теңге жоспарланған. Алайда қаржы  игерілмеген. Қаржы төмендегі себептермен игерілмеген: Мекеменің 2024 жылғы сатып алу жоспарында «гарнитур жихаз» 365,0 мың теңгеге және «кресло» 335,0 мың теңгеге сатып аулар желтоқсан айына жоспарланған. Мекеме есепшісінің түсініктемесі бойынша сатып алулар туралы хабарлама бергенде Алматы облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментінің камералдық бақылауның нұсқамасы негізінде өтпей қалған. Жыл аяғы болғандықтан қайтадан сатып ауларды қайтадан өткізу мүмкіндігі болмаған.Негізінде сатып алуларды жыл аяғына жоспарлау бюджеттен бөлінген қаржыны толық игерілмеуіне әкеліп соғуы мүмкін болғандықтан, сатып алуларды IV тоқсанға жоспарламаған тиімді болар еді. Яғни сатып алуларды тиімсыз жоспарлағандықтан, қаржы игерілмей қалған.

2-тармақ. Бюджет Кодесінің 3 бабының 1 тармағының 12-4 тармақшасы және осы Кодекстің 4 бабының 12 тармағын бұза отырып, Мекеме күрделі шығыстары бойынша сатып аулар жыл аяғында жоспарланып, қаржы игерілмеген. Яғни 700,0 мың теңге бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлағаны анықталды.

3-тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 15 маусымдағы № 281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есепке алу шоттарының жоспары»-ның 16 тармағы мен Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 03.08.2010 жылғы №393 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепке алуды жүргізу қағидалары»-ның 236, 244, 245 тармағының талаптары сақталмай, орнатылған зират қоршаулары    15364,5 мың теңге қаржы ұзақ мерзімді активтерді  2330 шотына есепке көрсетілмеген. Бұл  қателіктер қаржылық заңбұзушылықтарға жатады.

4-тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрiнiң 2017 жылғы 1 тамыздағы № 468 бұйрығымен бекітілген «Қаржылық есептілік нысандарын және оларды жасау мен ұсыну қағидалары»-ның 1 тарауының 3 тармақтары мен  Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 03.08.2010 жылғы №393 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепке алуды жүргізу қағидалары»-ның  236, 243, 244-тармақтарының бұзылып,     15364,5  мың теңге қаржы ұзақ мерзімді активтері   2370  шотына есепке көрсетілмеген активтер сомасы барлығы 2890,0 мың теңге азайып, жылдық есептілік бұрмаланған.

15. «Іле ауданының Асқар Тоқпанов ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. 2023 жылдың тамыз айында бюджеттік өтінімдер негізінде              «5 дана 10 бірлік жарықтандырылған жаяу жүргіншілер өткелін орнату» жұмыстарын жүргізуге 008 «Елді мекендердегі көшелерді жарықтандыру» бюджеттік бағдарламасына бойынша бюджет есебінен 7500,0 мың теңге берілген. Алайда жыл аяғына дейінгі Мәслихат шешімдері және Облыс әкімінің Қаулылары негізінде Мекеме бюджетіне енгізілген өзгерістерге сәйкес, жоғарыда аталған бюджеттік бағдарлама шеңберінде бөлінген қаражаттар сол жылдың желтоқсан айында толығымен бюджет есебіне қайтарылған. Жауапты тұлғаның түсініктемесіне сәйкес, жоғарыда аталған жұмыстарды іске асыру үшін 2 рет ашық конкурс өткізіліп, қорытындысы бойынша Жеңімпаз айқындалмаған.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін тиімділік – яғни бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең үздік тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдаланып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқару қағидатының сақталмағанды болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, пайдаланусыз қайтарылған барлығы 7500,0 мың теңге қаражаттары тиімсіз жоспарланған болып табылады.

2-тармақ. Аудитке ұсынылған бюджеттік өтінімдері мен қосымшалары негізінде 2023 жылға 001 «Аудан (облыстық маңызы бар қала) әкімінің қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде 144 «Отын, жанар-жағар май материалдарын сатып алу» ерекшелігіне қызметтік автокөлікке жанар-жағар май сатып алуға және 149 «Өзге де қорларды сатып алу» ерекшелігіне кеңсе, шаруашылық және басқа да қажетті тауарларды сатып алуға 1147,0 мың теңге қаралған.

Мекеменің жеке қаржыландыру жоспарына енгізілген өзгерістер мен толықтауларға сәйкес, 2023 жылдың наурыз айында көрсетілген ерекшеліктерден жалпы соммасы 475,0 мың теңге (144-тен 383,0 мың теңге, 149-дан 92,0 мың теңге) 112 «Қосымша ақшалай төлемдер» ерекшелігіне жылжытылып, қызметкерлерге сый ақы ретінде төленген. Алайда, мемлекеттік сатып алулар веб-порталының мәліметтеріне және қазынашылық басқармасының 4-20 нысанына сәйкес, Мекемемен 2023 жылдың қаңтар-ақпан айларында сатып алулар бойынша міндеттемелердің қабылданбағандығы, сәйкесінше наурыз айына бюджет есебінен қаражаттардың үнемделуі болмағандығы анықталды.

Ал, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 29 тамыздағы                     №1127 қаулысымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің қаржыландыру жоспарында қаралған қаржының үнемделуінен сыйақы, материалдық көмек көрсету және қосымша ақы төлеу туралы» бірыңғай Ережесінің 13-тармағына сәйкес, сыйлық беру, материалдық көмек көрсету және үстемеақылар белгілеу шығыстардың мынадай түрлері бойынша үнемдеу есебінен жүзеге асырылады.

Демек, жоғарыда көрсетілген сипатта қаржыландыру жоспарына өзгерістер енгізу, сондай-ақ оның есебінен қызметкерлерге сый ақы төлеу негізсіз болып табылады.

Сонымен, тиісті ұсталымдар есебімен Мекеменің тиісті тұлғаларынан жергілікті бюджет есебіне қайтарылуға жататын сома 381 705  теңгені құрап отыр.

16. «Іле ауданының Боралдай кенттік әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Бюджеттік кодекстің 3-бабы 1-тармағының 12-4-тармақшасын, 4-бабы 12-тармақшасын бұза отырып, мекеме ерекшелік бойынша (010-015-159)15 000,0 мың теңге сомасында ақшалай қаражатты негізсіз жоспарлады.

2-тармақ. Мекеме бухгалтерлік есепте және 2024 жылғы 01 қаңтардағы және 2025 жылғы 01 қаңтардағы жағдай бойынша қаржылық есептілікті жасау кезінде №393 Қағидалардың 243, 248-тармақтарын және 3-тараудың 27-тармағын, №468 Қағидалардың 79-тармағын бұза отырып, балансқа қабылданбаған және  Ақын Сара көшесінде көше жарығы бойынша 16 шам бухгалтерлік баланста көрсетілмеген жалпы сомасы 440,8 теңгеге, сондай-ақ Абылайхан көшесінде көше жарығын орнату бойынша тіректер мен шамдардың бастапқы құны жалпы сомасы 1 881,2 теңгеге негізсіз төмендетілді.

17. «Іле ауданының Байкент ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 29 тамыздағы №1127 «Мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен ҚР органдарының қызметкерлеріне сыйлықақы беру,материалдық көмек көрсету және лауазымдық жалақыларына үстемеақылар белгілеу туралы» қаулысының 13 тармағы 1 тармақшасының талаптары сақталмай 2023 жылдың наурыз айында 112 ерекшелігіне «Қосымша ақшалай төлемдер» жыл бойы үнемделген мемлекеттік бюджет қаражатының жалпы көлемінің 30%-ынан аспайтын 161 ерекшеліктен- 256,0 мың теңгенің орнына 455,0 мың теңге немесе,артық 199,0 мың теңге жылжытылып, Наурыз мейрамдарына сыйақы төленген.       Қазынашылық басқармасының 4-20 нысандарына сәйкес, Мекемемен жыл бойы көрсетілген бюджет қаражаттарының барлығы 32361,2 мың теңгесіне міндеттемелер қабылданып пайдаланған.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджет Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік, яғни бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағандығы болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, 2023 жылға жоспарланып берілген қаражаттардың  199,0 мың теңгесі тиімсіз жоспарланған болып табылады.

2-тармақ. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 11 мамырдағы №256 қаулысымен бекітілген «Бюджет қаражаты есебінен қызметтік іссапарларға, оның ішінде шет мемлекеттерге қызметтік іссапарларға арналған шығыстарды өтеу қағидаларын бекіту туралы» қағидаларының 2 тарау 3 тармағы 2 тармақшасының талаптары сақталмай мемлекеттік мекемелердің қызметкерлері үшін тұрғын үй-жайды жалдау жөніндегі шығыстарды өтеу нормасы ауылдық округтерде айлық есептік көрсеткіштің екі еселенген мөлшерінен аспауға тиіс, бірақта Б.Байболов пен А.Умирзаковаға 20,7 мың теңгеден жалпы 41,4  мың теңге іссапар шығындары артық төленген, артық төленген іссапар шығыны жергілікті бюджет есебіне өндірілуі тиіс.

3-тармақ. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 11 мамырдағы №256 қаулысымен бекітілген «Бюджет қаражаты есебінен қызметтік іссапарларға, оның ішінде шет мемлекеттерге қызметтік іссапарларға арналған шығыстарды өтеу қағидаларын бекіту туралы» қағидаларының 2 тарау 3 тармағы 2 тармақшасының талаптары сақталмай мемлекеттік мекемелердің қызметкерлері үшін тұрғын үй-жайды жалдау жөніндегі шығыстарды өтеу нормасы ауылдық округтерде айлық есептік көрсеткіштің екі еселенген мөлшерінен аспауға тиіс,бірақта Б.Байболов жалпы 22,1  мың теңге іссапар шығындары артық төленген, артық төленген іссапар шығыны жергілікті бюджет есебіне өндірілуі тиіс.

18. «Іле ауданы әкімдігінің Ақсай ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Мекеме басшысының 2024 жылғы 23 қыркүйектегі № 38-ө жк бұйрығымен «Қазақстан Республикасы органдары қызметкерлеріне мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен сыйлықақы беру, материалдық көмек көрсету және олардың лауазымдық жалақыларына үстемеақылар белгілеу қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 29 тамыздағы №1127 қаулысының 4-тармағының 3 - тармақшасы сақталмай, 23.09.2024 ж. жұмысқа үш айға сынақ мерзімімен қабылданған мекеменің бас маманы Т.Қ. Нұргелдіге 2024 жылғы 18 желтоқсанда 200,8 мың теңге көлемінде негізсіз сыйлықақы төленді.

19. «Іле ауданының Өтеген батыр ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ                              2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Ile Stroy LTD» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

2 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Олжасkz» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

3 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Қайнар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

4 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Қай-Нар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

5 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Jhgtop-group» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

6 – тармақ. Қазақстан Республикасы Үкіметінің «Қазақстан Республикасы аумағында іссапар ережесін бекіту туралы» 2000 жылдың 22 қыркүйегіндегі № 1428 қаулысы (кейінгі енгізілген толықтырулар мен өзгертулерімен) және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 11 мамырдағы № 256 «Бюджет қаражаты есебінен қызметтік іссапарларға, оның ішінде шет мемлекеттерге қызметтік іссапарларға арналған шығыстарды өтеу қағидаларын бекіту туралы» қаулысының 2 тарау, 3 тармақ, 1 және 2 тармақшаларының талаптары сақталмай, 2023 жылы мекеменің бас маманы Д.Мендыгалиеваға 20,7 мың теңге және жетекші маман Р.Шәкенге 20,7 мың теңге, жалпы сомасы 41,4 мың теңге тұрғын үй-жайды жалдау шығындары артық есептеліп төленген. Сонымен қатар, 2024 жылы округ әкімінің орынбасарлары М.Уринбасаровқа 25,8 мың теңге және А.Куюшпаеваға 25,8 мың теңге, жалпы сомасы 51,7 мың теңге тәулікақы артық есептеліп төленген. Аудит барысында анықталған 93,1 мың теңге толығымен жергілікті бюджет есебіне қайтарылды.

7 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «ILIM Technology» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

8 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Торимхан» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды счет фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

9 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Кайнар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды счет фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

10 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «ILIM Technology» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

11 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Кай-Нар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды счет фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

12 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Наиль» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

13 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Кайнар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды счет фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

14 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Торимхан» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды счет фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

15 – тармақ. Алайда, мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Jhgtop-group»-пен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

16 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «KJQ-Carpe diem» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

17 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап                     1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Ile Stroy LTD» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

18 – тармақ. Алайда, мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Наиль» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

19 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Алем» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

20 – тармақ. Алайда, мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «LiderTechSnab» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

21 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Jhgtop-group»-пен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

22 – тармақ. Алайда, мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Кай-Нар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

23 – тармақ. Алайда, мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Торимхан» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

24 – тармақ. Алайда, мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Наиль» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

25 – тармақ. Алайда, мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Ile Stroy LTD» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

26 – тармақ. Алайда, мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Наиль» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

27 – тармақ. Алайда, мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Кайнар» ЖК -мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

28 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Ile Stroy LTD» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

29– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Balzhan» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

30 – тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «ТЕМИРЛАН-2007» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

31– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «КамКор 13» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

32– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Олжасkz» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

33– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «KJQ-Carpe diem» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстар актісімен тікелей қаражат аударылған.

34– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Smart City company» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

35– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Кайнар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстардың актісімен тікелей қаражат аударылған.

36– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Emir» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электронды шот фактурасымен тікелей қаражат аударылған.

37– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Кайнар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстардың актісімен тікелей қаражат аударылған.

38– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Кай-Нар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстардың актісімен тікелей қаражат аударылған.

39– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Алем» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстардың актісімен тікелей қаражат аударылған.

40– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «sauda plus» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, орындалған жұмыстардың актісімен тікелей қаражат аударылған.

41– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Тыртычная» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

42– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Наиль» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

43– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Lider Tech Snab» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

44– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Jhgtop-group» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

45– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Admin R.ZH.KZ» ЖШС -мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

46– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Аманат» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

47– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Жакашбай» ЖК -мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

48– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін Кайнар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

49– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Balzhan» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

50– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Кайнар» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

51– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Наиль» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

52– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін Тыртычная» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

53– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Ile Story LTD» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

54– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Emir» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

55– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2023 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Ile Story LTD» ЖШС-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

56– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Алем» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

57– тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Бюджет кодексінің 96 бабы 2 тармағының, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттiк сатып алу туралы» № 434-V Заңының 2 бап 22 тармағының және 5 бап 1 тармақ 2 тармақшасының талаптарын сақтамай, 2024 жылы мемлекеттік сатып алу порталында жоғарыда көрсетілген қызметтер үшін «Наиль» ЖК-мен келісім шарт жасалмай, электрондық шот фактурамен тікелей қаражат аударылған.

20. «Іле ауданының Байсерке ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 15 маусымдағы № 281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есепке алу шоттарының жоспары»-ның 16 тармағына және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы №393 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу»  Ережесінің 243,244-тармақтарының талаптары толық басшылыққа алынбай, 4353,4  мың теңгенің қоршаулары  алғашқы тануда дұрыс шотта көрсетілмеген.

21. «Іле ауданының Күрті ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1 тармақ. 2023 жылдың тамыз айында бюджеттік өтінімдер негізінде Күрті ауылдық округі бойынша төтенше жағдайдың алдын алу үшін 022 «Мемлекеттік органның күрделі шығыстары» бюджеттік бағдарламасына бойынша бюджет есебінен 4498,0 мың теңге берілген. Жыл бойы Мәслихат шешімдері және Облыс әкімінің Қаулылары негізінде Мекеме бюджетіне енгізілген өзгерістерге сәйкес, жоғарыда аталған бюджеттік бағдарлама шеңберінде бөлінген қаражаттардың 1601,0 мың теңгесі игеріліп, қалған 2897,0 мың теңгесі белгіленген мақсатында пайдаланылмай, сол жылдың қараша айында басқа да бағдарламаларға жылжытылып игерілген.

Бұл, Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Кодексінің 4-бабы 9) тармақшасымен белгіленген Қазақстан Республикасының бюджет жүйесі негізделетін негізділік принципі, яғни бюджет жобасына қандай да болсын түсімдерді немесе шығыстарды енгізу қажеттігін және олардың көлемдерінің негізділігін айқындайтын нормативтік құқықтық актілер және басқа да құжаттар негізінде бюджетті жоспарлау, сондай-ақ бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес пайдалану принципінің сақталмағанды болып табылады.

Бюджеттік Кодекстің 3-бабы 1-тармағы 12-4) тармақшасына сәйкес, бюджет қаражатын тиімсіз жоспарлау және (немесе) тиімсіз пайдалану – бюджет қаражатын бюджет жүйесінің қағидаттарына сәйкес келмейтін жоспарлау және (немесе) пайдалану.

Демек, пайдаланусыз қайтарылған барлығы 2897,0 мың теңге қаражаттары тиімсіз пайдаланған болып табылады.

2 тармақ. Аудитке ұсынылған құжаттарға сәйкес, 2023 жылға жасалған бюджеттік өтінімі және қосымшаларына сәйкес 001 «Аудан (облыстық маңызы бар қала) әкімінің қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасы бойынша 149 «Өзге де қорларды сатып алу» ерекшелігіне жыл басында кеңсе, шаруашылық және басқа да қажетті тауарларды сатып алуға 600,0 мың теңге қажет болып, толығымен берілген.

Алайда, Мекемемен аудитке ұсынылған қазынашылық басқармасының 4-20 нысанындағы шығындар бойынша жиынтық есепке сәйкес, 2023 жылдың қараша айында жоғарыда көрсетілген шығындарға қаралған қаражаттардың 145,0 мың теңгесі жоспарланған мақсатында пайдаланбай, 112 «Қосымша ақшалай төлемдер» ерекшелігіне қаралып, қызметкерлерге сый ақы ретінде төленген.

Ал, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 29 тамыздағы № 1127 қаулысымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің қаржыландыру жоспарында қаралған қаржының үнемделуінен сыйақы, материалдық көмек көрсету және қосымша ақы төлеу туралы» бірыңғай Ережесінің 13-тармағына сәйкес, сыйлық беру, материалдық көмек көрсету және үстемеақылар белгілеу шығыстардың мынадай түрлері бойынша үнемдеу есебінен жүзеге асырылады.

Демек, қызметкерлерге сый ақы ретінде жоғарыда 145,0 мың теңге қаражаттарын төлеу негізсіз болып табылады және тиісті тұлғалардан жергілікті бюджет есебіне қайтарылуға жатады.

22. «Іле ауданының Қараой ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі бойынша:

1-тармақ. Мекемеде автокөлік үшін жанар майдың кірістелініп, шығысталуына аудит жүргізгенде келесідей кемшілік анықталды: Жанар майдың есебін жүргізу кезінде 13-мемориалдық ордер бойынша 2023 жылдың шілде, қыркүйек, қазан айларында жанар майды есептен шығару барысында Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы №393 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу» Ережесінің 8-тарау, 225-тармағының талабы сақталмай барлық сомасы 202,7 мың теңгеге жанар-май жол жүру парағысыз, негізсіз шығысталған. Бұл Ереженің талабы бойынша жол парағы, автокөліктің жанар және жағар май материалдарының шығынға есептен шығару үшін қолданылады. Жанар және жағар май материалдар іс жүзіндегі шығын бойынша, бірақ автокөліктің жеке түрлері үшін бекітілген нормалардан артық емес мөлшерде есептен шығарылуы тиіс.

2-тармақ. Мекеменің есебі бойынша 01.01.2024 жылға дебеторлық қарыз көлемі барлығы 1245,9 мың теңгені құраған. Яғни аталған сомаға 2023 жылы бөлінген қаражат толық игерілмей, қызмет көрсетуші ұйымдарға алдын ала аударылған. Соның салдарынан 1245,9 мың теңге 2023 жылы өзінің түпкілікті нәтижесіне жетпей, 2024 жылға ауысып тиімсіз пайдаланылған. Бөлінген бюджет қаражаты Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 4 бабының 9 тармақшасына сәйкес негізділік принципі және 12 тармақшасы тиімділік қағидаты – бюджет қаражатының бекітілген көлемін пайдалана отырып, ең үздік тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу немесе бюджет қаражатының аз көлемін пайдаланып, тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізу қажеттігін негізге ала отырып, бюджетті әзірлеу және атқарылуы жүзеге асырылмаған.

3-тармақ. Мемлекеттік аудитті жүргізу барысында мекеменің ғимаратында орналасқан басқа ұйымдардың бар екендігі анықталып, олардың орналасу дұрыстығын тексергенде Мемлекеттік мүлікті мүліктік жалдауға (жалға алуға) беру қағидаларын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 17 наурыздағы № 212 бұйрығының 6, 49 және 51 бөлімдерінің талаптары бұзылып, мекеме ғимаратының 28,6 шаршы метр жерін нотариалдық кеңсе жұмыс істеу үшін пайдаланғандығы анықталды. Яғни ешқандай келісім шартсыз пайдаланылған әр шаршы метрге 2024 жыл үшін барлығы 158,4 мың теңге бюджетке өтелмеген және  коммуналдық шығындар үшін 2024 жылға барлығы 21,9 мың теңге төленбеген. Есептеу 2024 жылдың мамыр айынан бастап жүзеге асырылды, себебі ғимарат сол уақыттан бастап мемлекетке қайтарылып, сот шешімі күшіне енген.

2.3. Мемлекеттік аудит объектілері қызметінің әлеуметтік-экономикалық дамуға әсерін бағалау (өңірлік және (немесе) елдік бөліністе):

Жалпы аудан бойынша белгіленген міндеттердің іске асырылу деңгейі және тиісті қызметтің жоспарлы (тікелей, түпкілікті) және нақты нәтижелерінің арақатынасы аудиторлық бақылау кезінде қарастырылып, мемлекеттік аудит объектісі қызметінің ерекшеліктерін ескере отырып, лауазымды тұлғалардың, мекеме қызметкерлерінің өз лауазымдық қызметтерін атқару барысында жауапкершілікпен қарайды деген пікір қалыптасты.

III. Қорытынды бөлік

3.1. Мемлекеттік аудит барысында қабылданған шаралар:

Жоғарыда көрсетілген заңбұзушылықтар бойынша мемлекеттік аудит барысында және тексеру комиссиясының отырысы өткізілгенге дейін өтелуге тиіс қаражаттардың 2 405,2 мың теңгесі жергілікті бюджет есебіне өтелді, 38 490,0 мың теңгенің бұзушылықтары бойынша қаржылық есептілікте қалпына келтірулер жасалды.

Мемлекеттік аудит барысында және тексеру комиссиясының отырысы өткізілуге дейін Қазақстан Республикасы бюджет және өзгеде заңнамаларының бұзылуына жол берген келесі мемлекеттік аудит объектілерінің 10 қызметкері тәртіптік жауапкершілікке тартылды:

1. «Іле ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» мемлекеттік мекемесі басшысының 08.05.2025 ж. №07 бұйрығымен нормативтер және әлеуметтік бағдарламалар секторының бас маманы А.Е. Жумагельдинаға «ескерту» түрінде тәртіптік жаза жарияланды. 

2. «Іле ауданы Әкімінің аудандық Мәдениет үйі» мемлекеттік коммуналдық қазыналық кәсіпорны басшысының 28.03.2025 жылғы №16-ж-қ бұйрығымен Ақши ауылдық мәдениет директоры Р. Толеутайға «ескерту» түрінде, 28.03.2025 жылғы №17-ж-қ бұйрығымен Іле ауданы Әкімінің аудандық Мәдениет үйі» мемлекеттік коммуналдық қазыналық кәсіпорны бас есепшісі У. Абдилдаеваға «ескерту» түрінде тәртіптік жаза жарияланды.

2. «Іле ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесінің «Іле ауданы әкімінің аудандық кітапханасы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі басшысының 22.04.2025 жылғы №13 ж/қ бұйрығымен «Іле ауданы әкімінің аудандық кітапханасы» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің есепшісі А. Бейсенбаеваға «ескерту» түрінде тәртіптік жаза берілді.

4. «Іле ауданының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі басшысының 03.04.2025 жылғы №18 н/қ бұйрығымен  бөлімнің іс-қағаздар жүргізушісі А. Болатқа «ескерту» түрінде тәртіптік жаза жарияланды.

5. «Іле ауданының ауыл шаруашылығы бөлімі»   мемлекеттік мекемесі басшысының 03.04.2025 жылғы №9 бұйрығымен мекеме статисті Н.Е. Таубалдинаға «ескерту» түрінде тәртіптік жаза қолданылды.

6. «Іле ауданының Байкент ауылдық округі әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі әкімінің 08.04.2025 жылғы №6 өкімімен бас маман А.Н. Бисеноваға «ескерту» түрінде тәртіптік жаза жарияланды.

7. «Іле ауданының Боралдай кенті әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі әкімінің 04.04.2025 жылғы №12-ө ж/қ өкімімен бас маман А.А. Гумароваға «ескерту» түрінде тәртіптік жаза жарияланды.

8. «Іле ауданының Ақсай ауылдық округі әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі әкімінің 01.04.2025 жылғы №8-ө өкімімен бас маман Ғ.Е. Мунасоваға «ескерту» түрінде тәртіптік жаза жарияланды.

9. «Іле ауданының Қарой ауылдық округ әкімінің аппараты»  мемлекеттік мекемесі әкімінің 16.04.2025 жылғы №05-к/қ өкімімен жүргізуші А.Ә. Құтпанбаевқа «ескерту» түрінде тәртіптік жаза жарияланды.

Мемлекеттік аудит барысында 234-1 бабымен «Іле ауданының жер қатынастары бөлімі»   мемлекеттік   мекемесі бойынша хаттама толтырылып, 196,6 мың теңге айыппұл төленді.

Мемлекеттік аудит барысында және тексеру комиссиясының отырысы өткізілуге дейін анықталған бұзушылықтар бойынша мемлекеттік аудит объектілерінің лауазымды тұлғаларының әкімшілік жауапкершілігін қарастыру мақсатында Қазақстан Республикасы Қаржы министірлігі Ішкі мемлекеттік аудит комитетінің Алматы облысы бойынша ішкі мемлекеттік аудит департаментіне Қазақстан Республикасының «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің» 207 бабы бойынша 2 материал, 238 бабы бойынша 5 материал,  барлығы 7 материал әкімшілік жауапкершілікті қарау үшін жолданып, қазіргі уақытта қаралуда.

3.2. Мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша тұжырымдар.

Анықталған қаржылық бұзушылықтар Қазақстан Республикасы Қаржы министірлігінің бухгалтерлік есеп жүргізу қағидаларының, Қазақстан Республикасының Бюджет кодексінің, Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы Заңының, Қазақстан Республикасы Үкіметінің  Мемлекеттiк бюджет қаражаты есебінен Қазақстан Республикасы органдарының қызметкерлеріне сыйақы беру, материалдық көмек көрсету және лауазымдық жалақыларына үстемеақылар белгілеу ережесін бекіту туралы қаулыларының, Қазақстан Республикасы Үкіметінің қызметтік іс-сапарларға арналған шығыстарды өтеу «Бюджет қаражаты есебінен, оның ішінде шет мемлекеттерге қызметтік іссапарларға арналған шығыстарды өтеу қағидаларын бекіту туралы» қаулысының  талаптарының сақталмауынан орын алған.

3.3. Мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша ұсынымдар мен тапсырмалар.

Іле ауданының жергілікті бюджетті жоспарлау және орындау, аумақты дамыту бағдарламасын іске асыру, жергілікті бюджет қаражатын және мемлекет активтерін пайдалану тиімділігіне жүргізілген аудит нәтижелерін негізге ала отырып ҰСЫНАМЫН:

1. Аудит объектілері тарапынан анықталған заңбұзушылықтардың салдарын барынша азайтуға бағытталған шаралар, атап айтқанда өтелуге тиіс қаражаттардың   2 405,2   мың   теңгесі   жергілікті  бюджет есебіне өтелуі және 38 490,0 мың теңгенің бұзушылықтары қаржылық есептілікте қалпына келтірілуі фактілерін назарға алу және алдағы уақытта осындай бұзушылықтарды болдырмау мен алдын алу үшін жұмыстар жүргізу.

2. «Іле ауданының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесіне мердігерлердің мемлекеттік сатып туралы келісім шарттардың міндеттемелерін тиісінше орындамағаны үшін есептелген 1 250,1 мың теңге көлеміндегі айыппұл сомаларын 206109 бюджеттік кодына өндіру туралы, «Іле ауданының жер қатынастары бөлімі»   мемлекеттік   мекемесіне   өтелмеген 2 520,8 мың теңгені жергілікті бюджет есебіне өндіру және  13 639,3 мың теңгені қалпына келтіру туралы, «Іле ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесіне «Іле ауданының аудандық мәдениет үйі» КМҚК-ның және Ақши ауылдық мәдениет үйінің штаттық кестелеріне өзгерістер енгізу және кінәлі тұлғалардын жауапкершілігін қарау туралы нұсқамалар жолдау.

3.4. Қосымша: Мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтар мен кемшіліктердің жиынтық тізілімі.

Тексеру комиссиясының мүшесі                                 Б. Есжанов

 

Аудит жүргізуге жауапты

құрылымдық бөлімшенің басшысы                           Ж. Үсенбаев

 

Сапа бақылауына жауапты

құрылымдық бөлімшенің басшысы С.Елубаева

 

Аудит тобының жетекшісі                                            Ж. Үсенбаев

Дизайн и разработка сайта от компании «Licon».
Создано на платформе Alison CMS © 2011-2025. Авторские права защищены законодательством Республики Казахстан.
ZERO.KZ