Токаев Касым-Жомарт Кемелевич |
|
Президент Республики Казахстан |
Экспертно-аналитические мероприятия
Экологический аудит качества питьевой воды Алматинской области
Категория: Экспертно-аналитические мероприятия | |
Дата: 12.12.2024 | |
Просмотры: 22 | Печать страницы |
РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ПО АЛМАТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
экспертно-аналитического мероприятия - «Экологический аудит качества питьевой воды Алматинской области»
Экспертно-аналитическое мероприятие проведено в соответствии с Планом работы Ревизионной комиссии по Алматинской области на 2024 год, без выхода на объекты экспертно-аналитического мероприятия и в соответствии с требованиями Процедурного стандарта внешнего государственного аудита и финансового контроля по проведению экспертно-аналитического мероприятия органами внешнего государственного аудита и финансового контроля (Процедурный стандарт №903), утвержденного нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31 марта 2016 года №5-НҚ (зарегистрировано в Министерстве юстиции РК 28 апреля 2016 года №13647).
Результаты экспертно-аналитического мероприятия являются выражением мнения государственных аудиторов Ревизионной комиссии по Алматинской области, основанном на анализе и оценке данных уполномоченных органов по предмету изучения, нормативных правовых актов, информации официальных интернет-ресурсов.
Арна 2024 год.
|
|
|
Общие положения……………………………………. …………………………… ... 3
|
|
|
1. Влияние химического состава водопроводной воды на организм человека.5 2. Качество питьевой воды и состояние здоровья населения Алматинской области… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … ... .9 3. Водоснабжение и водоподготовка Алматинской области………… … … 15 4. Источники водоснабжения… … … … … … … … … … … … … … … … …16
|
|
|
|
|
|
|
Выводы……………………………………………………………………………… ... 28 |
|
Рекомендации………………………………………………………………………… 28 |
|
|
- ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Общие положения
Настоящее экспертно-аналитическое мероприятие проведено на тему: «Экологический аудит качества питьевой воды Алматинской области» в соответствии с планом работы Ревизионной комиссии по Алматинской области на 2024 год и требованиями Процедурного стандарта внешнего государственного аудита и финансового контроля по проведению экспертно-аналитического мероприятия органами внешнего государственного аудита и финансового контроля, утвержденного нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31 марта 2016 года №5-НҚ, а также Программой экспертно-аналитического мероприятия.
При проведении анализа и оценки мы основывались на следующих источниках информации:
1. Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI
2. Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года № 481.
3. О жилищных отношениях Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94.
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2001 года №903 О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О Государственной программе Республики Казахстан «Питьевые воды» на 2001-2030 годы».
5. Письмо государственного учреждения «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Алматинской области» от 09 сентября 2024 года №26-02-21/2256.
6. Письмо Республиканского государственного учреждения «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Алматинской области Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан» от 09 сентября 2024 года №24-25-07-2762.
7. Письмо Республиканского государственного учреждения «Балкаш-Алакольская бассейновая инспекция по регулированию и спользования и охраневодных ресурсов Комитета водного хозяйства Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан» от 20 сентября 2024 года №18-10-04/3465.
8. Официальные данные Государственного коммунального предприятие на праве хозяйственного ведения «Қонаев Су Арнасы» акимата города Қонаев // электронный ресурс www.kapvodokanal.kz.
9. Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2021-2023 года
10. Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 февраля 2023 года № 26 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов»
11. РГП «Казгидромет»
12. Бюро национальной статистики АСПР РК
13. Департамент экологии по Алматинской области
14. НИИ «Институт географии и водной безопасности»
Целью экспертно-аналитического мероприятия является: анализ состояния проблем качества питьевой воды.
Предмет экспертно-аналитического мероприятия: качество питьевой воды Алматинской области
Анализируемый период: 2021-2023 года.
Объектом экспертно-аналитического мероприятия является: ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области» (далее – Управление) и ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Алматинской области»
В соответствии с подпунктом 2-1) пункта 2 статьи 1 «Водного кодекса Республики Казахстан» от 9 июля 2003 года №481 питьевая вода – вода в ее естественном состоянии или после обработки, отвечающая по качеству установленным национальным стандартам и гигиеническим нормативам, предназначенная для питьевых и хозяйственно-питьевых нужд населения.
В соответствии со статьей 9 «Водного кодекса Республики Казахстан» от 9 июля 2003 года №481 водное законодательство Республики Казахстан основывается на следующих принципах:
1) признания государственного значения вод, являющихся основой жизни и деятельности населения;
2) первоочередного обеспечения населения питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества;
3) справедливого и равного доступа населения к воде;
4) комплексного и рационального водопользования с освоением современных технологий, позволяющих сократить забор воды и снизить вредное воздействие вод;
5) использования водных объектов в комплексе с их охраной;
6) платности специального водопользования;
7) возмещения ущерба, причиненного нарушением водного законодательства Республики Казахстан;
8) неотвратимости ответственности за нарушение водного законодательства Республики Казахстан;
9) гласности и привлечения общественности к решению задач по использованию и охране водного фонда;
10) доступности информации о состоянии водного фонда Республики Казахстан;
11) использования трансграничных вод на основе международных норм и международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан;
12) неразрывности и взаимосвязанности водоснабжения и водоотведения при проектировании и строительстве;
13) платности услуг водоснабжения и (или) водоотведения.
Обеспечение устойчивого развития человеческого общества невозможно без стабильного состояния природной среды. Вода является необходимой частью среды существования, и оказывает существенное влияние на здоровье человека. Особенно это относится к той ее части, которая представляет собой питьевое водоснабжение. В последние годы наблюдается снижение качества воды поверхностных источников водоснабжения, что обостряет проблему чистой питьевой воды. В первую очередь, это связано с тем, что масштабы антропогенного воздействия стали соизмеримы со способностью гидросферы к самовосстановлению. Поэтому, экологический мониторинг качества питьевой воды приобретает всю большую актуальность.
Качество питьевой воды, затрагивает очень многие стороны жизни человеческого общества в течение всей истории его существования. В настоящее время питьевая вода - это проблема социальная, политическая, медицинская, географическая, экологическая, а также инженерная и экономическая. Понятие «питьевая вода» сформировалось относительно недавно и его можно найти в законах и правовых актах, посвященных питьевому водоснабжению.
Питьевая вода - вода, отвечающая по своему качеству в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания) установленным нормативным требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд человека либо для производства пищевой продукции. Речь идет о требованиях к совокупности свойств и состава воды, при которых она не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье человека как при употреблении внутрь, так и при использовании в гигиенических целях, а также при производстве пищевой продукции.
Исходя из вышеизложенного, можно четко сформулировать цель проведения исследования в рамках аналитической работы - проведение экологического мониторинга качества питьевой воды Алматинской области путем обработки официальной статистической информации.
II. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1. Влияние химического состава водопроводной воды на организм человека
Вода оказывает огромное влияние на здоровье человека. Для того, чтобы хорошо себя чувствовать человек должен употреблять только чистую качественную питьевую воду. Еще в глубокой древности люди умели различать «живую» воду – пригодную для питья и «мертвую» - непригодную для употребления. Учеными давно установлена прямая связь между качеством питьевой воды и продолжительностью жизни. Это неудивительно, учитывая, что по данным Всемирной организации здравоохранения около 90% болезней человека вызывается употреблением для питьевых нужд некачественной воды, а также использование неподготовленной воды в бытовых целях (душ, ванна, бассейн, мытье посуды, стирка белья и т.д.). В настоящее время вопросы качества питьевой воды не утратили своей актуальности.
Качественная питьевая вода – это вода не содержащая примесей, вредных для здоровья человека. Она должна быть без запаха и цвета и безопасна при длительном ее употреблении.
Быстрый рост населения планеты в сочетании с возрастающими объемами водопотребления для бытовых и промышленных нужд и интенсивным сельским хозяйством приводит к глобальному водному кризису, который проявляется в нехватке пресной воды и в ее усиливающемся загрязнении.
Согласно статистических данных, системы пресной воды во всем мире сейчас настолько сильно деградируют, утрачивая возможность снабжать людей, животных и растительный мир, что если такая тенденция сохранится и далее, это может привести к резкому сокращению населения планеты и вымиранию большого количества видов животных. Ситуация складывается угрожающая, поскольку человечество потребляет больше пресной воды, чем Земля может дать. Темпы роста потребление пресной воды более чем в 2 раза превышает прирост населения планеты.
По оценкам Всемирной Организации Здравоохранения частота заболеваний, переносимых водой является самой высокой. Воздействие водного фактора на здоровье населения постоянно подтверждается более чем столетней практикой водоснабжения.
Таким образом, питьевая вода должна быть не только чиста на бактериологическом уровне и не иметь вредных для человека веществ, но и содержать полезные минералы (из воды они лучше усваиваются организмом, чем из пищи).
Вода - важнейшая составляющая среды нашего обитания. После воздуха, вода второй по значению компонент, необходимый для человеческой жизни.
Насколько важна вода, свидетельствует тот факт, что ее содержание в различных органах составляет 70 - 90%. С возрастом количество воды в организме меняется. Трехмесячный плод содержит 90% воды, новорожденный 80%, взрослый человек - 70%. Вода присутствует во всех тканях нашего организма, хотя распределена неравномерно:
- Мозг содержит - 75 %
- Сердце - 75%
- Легкие - 85%
- Печень - 86%
- Почки - 83%
- Мышцы - 75%
- Кровь - 83% .
Сегодня, как никогда, нашему организму очень важно получать чистую воду со сбалансированным минеральным составом. Она переносит отходы нашего тела, доставляет смазку к суставам, стабилизирует нашу температуру и является жизненной основой клетки.
Вода необходима для поддержания всех обменных процессов, она принимает участие в усвоении питательных веществ клетками. Пищеварение становится возможным только тогда, когда пища приобретает водо-растворимую форму. Измельченные крохотные частицы пищи обретают способность проникать сквозь ткани кишечника в кровь и внутриклеточную жидкостью. Более 85% всех обменных процессов нашего организма происходит в водной среде, поэтому недостаток чистой воды неизбежно приводит к образованию свободных радикалов в крови человека, что приводит к преждевременному старению кожи и, как следствие, образованию морщин.
Потребление чистой воды обеспечивает нормальную работу внутренних органов. Она сохраняет гибкость Вашего тела, смазывает Ваши суставы и помогает проникновению питательных веществ. Хорошее снабжение организма чистой водой помогает бороться с избыточным весом. Это выражается не только в уменьшении чрезмерного аппетита, но и в том, что достаточное количество чистой воды способствует переработке уже накопленного жира. Эти жировые клетки с помощью хорошего водного баланса становятся способными покидать Ваше тело.
Вода является теплоносителем и терморегулятором. Она поглощает излишки тепла и удаляет его, испаряясь сквозь кожу и дыхательные пути. Вода увлажняет слизистые оболочки и глазное яблоко. В жару и при физических упражнениях происходит интенсивное испарение воды с поверхности тела. Потребление прохладной чистой воды, которая всасывается в кровь из желудка, обеспечивает своевременное охлаждение Вашего организма, предохраняя от перегрева. В течение тренировок, для нормального функционирования организма, необходимо выпивать небольшими порциями примерно 1 литр за час. Даже если не слишком утруждать себя физическими упражнениями, все равно необходимо постоянно восполнять дефицит воды. Атмосфера в современных зданиях часто перегрета и кондиционирована. Это сушит воздух и обезвоживает организм. То же самое происходит при путешествиях на поездах, самолетах и автомобилях. Кофе, чай, алкоголь - все эти радости жизни способствуют выведению воды из организма. Взрослый человек в состоянии прожить без пищи больше месяца, без воды же несколько дней. Обезвоживание организма на 10% приводит к физической и психической недееспособности. Потеря 20% воды приводит к смерти. В течение суток от 3 до 6% воды, содержащейся в организме, подвергается обмену. Половина воды, содержащейся в организме, обменивается в течение 10 дней.
Количество воды, требуемое для поддержания водного баланса, зависит от возраста, физической активности, окружающей температуры и влажности.
Суточная потребность взрослого человека составляет около 2.5 л.
Чистая питьевая вода также повышает защиту организма от стресса. Она разжижает кровь, борется с усталостью, помогает сердечно-сосудистой системе, борется со стрессом. Здоровый образ жизни основан на правильном питании, активности и потреблении чистой воды.
При таком большом значении воды для человека, вода должна быть соответствующего качества, если же вода содержит какие-либо вредные вещества, то они будут неизбежно распространены по всему организму.
В природе вода никогда не встречается в виде химически чистого соединения. Обладая свойствами универсального растворителя, она постоянно имеет большое количество различных элементов и соединений, состав и соотношение которых определяется условиями формирования воды, составом водоносных пород. Кроме того, изменение ее химического состава может происходить в ходе транспортировки по водопроводным трубам к потребителю. Колебания содержания примесей в ту или иную сторону могут вызывать у человека различные заболевания. Рассмотрим влияние некоторых тяжелых металлов на организм человека.
Железо (Fe) – это один из основных элементов природной воды, в которой его концентрация в среднем колеблется от 0,5 до 50 мг/л.
Иными источниками железа в водопроводной питьевой воде являются железосодержащие коагулянты, которые используются в процессах водоподготовки. Это может быть железо, проникающее в водопроводную воду из участков стальных и чугунных водопроводных труб, подвергшихся коррозии. При повышенном содержании железа в питьевой воде она приобретает ржавый цвет и металлический привкус. Такая вода непригодна к употреблению.
Регулярное употребление питьевой воды с повышенным содержанием железа, то есть более 0,4–1 мг/кг массы тела в день, может привести к развитию заболевания, которое носит название гемохроматоза. Оно характеризуется отложением соединений железа в органах и тканях человека.
Помимо этого очень высокие дозы железа в воде могут быть смертельными для организма; эти цифры колеблются в пределах от 40 до 250 мг/кг массы тела. При этом развивается геморрагический распад и отслойка участков слизистой оболочки желудка. Безопасная суточная доза железа составляет 0,8 мг/ кг массы тела
Уровень меди (Cu) в подземных водах довольно низок, но использование меди в составляющих водопровода может способствовать значительному повышению ее концентрации в водопроводной воде.
Концентрация меди более 3 мг/л может вызвать острое нарушение функции желудочно-кишечного тракта, которое будет сопровождаться тошнотой, рвотой, диареей. У людей, страдающих либо перенесших заболевания печени (например, вирусный гепатит), собственный обмен меди в организме нарушен, поэтому длительное ее употребление с водой может повлечь за собой развитие цирроза печени.
Наиболее чувствительны к повышенной концентрации меди в воде грудные дети, находящиеся на искусственном вскармливании. У них еще в младенческом возрасте при употреблении такой воды возникает реальная угроза развития цирроза печени. Безопасная суточная доза меди составляет 0,5 мг/кг массы тела.
Цинк (Zn) содержится практически во всех продуктах, и в воде в том числе. В ней он присутствует в виде солей и органических соединений.
Его содержание в природной воде не превышает 0,05 мг/л, но в водопроводной питьевой воде его концентрация может быть выше за счет дополнительного поступления из водопроводных труб.
Максимально допустимая суточная доза цинка составляет 1 мг/кг массы тела. Высокое содержание солей цинка в питьевой воде может вызвать серьезное отравление организма человека. При однократном употреблении 500 мг сульфата цинка наблюдаются лихорадка, тошнота, рвота, боли в желудке, диарея, которая появляется через 12–13 часов после употребления повышенной дозы цинка.
Ежедневное употребление 440 мг солей цинка вызывает образование эрозий на слизистой оболочке желудка. При ежедневном употреблении 80-150 мг солей цинка развивается повышение фракций холестерина крови.
Установлено, что уровень солей цинка в водопроводной питьевой воде более 3 мг/л делает ее непригодной к употреблению.
Источниками свинца (Pb) в питьевой водопроводной воде могут быть: свинец, растворенный в природной воде; свинец загрязнителей, попадающих в природную воду различными путями (например, бензин); свинец, содержащийся в водопроводных трубах, переходниках, сварочных швах и др.
При употреблении воды с повышенным содержанием свинца могут развиваться острые или хронические отравления организма человека. Острое отравление свинцом опасно тем, что может привести к смертельному исходу.
Хроническое отравление свинцом развивается при постоянном употреблении малых концентраций свинца. Этот химический элемент имеет свойство накапливаться в тканях организма, а симптомы отравления появляются при достижении концентрации свинца в крови 40–60 мг/100 мл.
При этом наблюдаются поражения центральной и периферической нервной систем, кишечника, почек. Свинец откладывается практически во всех органах и тканях человеческого организма, однако его излюбленная локализация – это волосы, ногти, слизистая оболочка десен (так называемая свинцовая кайма на деснах).
Основной механизм действия свинца на организм сводится к тому, что он блокирует работу ферментов, которые участвуют в синтезе гемоглобина. В результате таких патологических процессов красные кровяные тельца утрачивают свою способность переносить кислород, развиваются анемия и хроническая недостаточность организма в кислороде.
Помимо нарушения кислородного транспорта свинец блокирует образование витамина D, который необходим для отложения кальция в костях.
Употребление воды с высоким содержанием свинца беременными женщинами повышает риск преждевременных родов и развития врожденных уродств у плода.
2. Качество питьевой воды и состояние здоровья населения Алматинской области
|
общие показатели за 2022 год |
||||||
S субъекта, тыс. км2 |
223,6 |
Население, на 01.01.2023 года, чел. |
1 505 896 |
||||
основные экологические показатели за 2019-2022 годы |
|||||||
Показатели |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
Затраты предприятий на ООС, млрд тенге |
1,4 |
2,4 |
2,8 |
2,1 |
|||
Алматинская область находится на юго-востоке Казахстана. Образована 10 марта 1932 года в составе Казахской АССР, до 1992 года было принято написание Алма-Атинская область. Административным центром области до апреля 2001 года являлась Алма-Ата, в 2001–2022 годах областной центр располагался в Талдыкоргане, а в мае 2022 года центром области стал город Конаев (бывший Капчагай). Алматинская область с 8 июня 2022 года разделена на 9 районов и 1 город областного подчинения.
Алматинская область граничит со следующими регионами Казахстана: Жамбылская область на западе, Карагандинская область на северо-западе (водная граница проходит по озеру Балхаш), Жетысуская область на северо-востоке. На востоке область граничит с Китаем (Синьцзян-Уйгурский автономный район), на юге с Киргизией (Чуйская и Иссык-Кульская области). Область имеет довольно сложную географическую характеристику и очень разнообразный рельеф.
Северо-западная часть представляет полупустынную равнину, в которой выделяют песчаные массивы Таукум, Белсексеул, Мойынкум. Рельеф слабо наклонён к озеру Балхаш и изрезан древними руслами рек Или, Каратал, Аксу, Коксу, Лепсы, Аягоз, самое значительное из которых — Баканас. Двумя отдельными массивами — на юге и востоке — простираются горные хребты: Заилийский Алатау и Джунгарский Алатау (горная система Тянь-Шань). На стыке их постепенно понижающихся склонов и расположено среднее русло реки Или. Сами склоны изобилуют конусами выноса её притоков (Чарын, Чилик, Алматинки, Курты и т. д.).
Область расположена между хребтами Северного Тянь-Шаня на юге, озером Балхаш — на северо-западе и рекой Или — на северо-востоке; на востоке граничит с Китаем.
Всю северную половину занимает слабонаклонённая к северу равнина южного Семиречья, или Прибалхашья (высота 300—500 м), пересечённая сухими руслами — баканасами, с массивами грядовых и сыпучих песков (Сары-Есикатрау, Таукум). Южная часть занята хребтами высотой до 5000 м: Кетмень, Заилийский Алатау и северными отрогами Кунгей-Алатау. С севера хребты окаймлены предгорьями и неширокими предгорными равнинами. Вся южная часть — район высокой сейсмичности.
Для северной, равнинной части характерна резкая континентальность климата, относительно холодная зима до −35 °C, жаркое лето до +42 °C. Осадков выпадает всего 110 мм в год. В предгорной полосе климат мягче, осадков до 500—600 мм. В горах ярко выражена вертикальная поясность; количество осадков достигает 700—1000 мм в год. Вегетационный период в предгорьях и на равнине 205—225 дней.
РГП «Казгидромет» наблюдения за качеством поверхностных вод на территории Алматинской области в 2022 году проводились на 42 створах 22 водных объектов
Качество водных объектов на территории Алматинской области за 2021-2022 годы
№ |
наименование водного объекта |
Класс качества воды |
Параметры |
Концентрация за 2022 г., мг/дм3 |
|
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
р. Киши Алматы |
3 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,123 |
Нитрит анион |
0,161 |
||||
2 |
р. Есентай |
3 класс |
3 класс |
Аммоний ион |
0,596 |
3 |
р. Улькен Алматы |
2 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,108 |
Нитрит анион |
0,111 |
||||
4 |
р. Иле |
3 класс |
3 класс |
Магний |
22,6 |
5 |
р. Шилик |
2 класс |
1 класс |
|
|
6 |
р. Шарын |
4 класс |
3 класс |
Магний |
21,567 |
7 |
р. Текес |
3 класс |
3 класс |
Магний |
22,356 |
8 |
р. Коргас |
3 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,149 |
9 |
р. Баянкол |
2 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,113 |
ХПК |
16,333 |
№ |
наименование водного объекта |
Класс качества воды |
Параметры |
Концентрация за 2022 г., мг/дм3 |
|
2021 год |
2022 год |
||||
10 |
р. Есик |
4 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,14 |
ХПК |
16,833 |
||||
11 |
р. Каскелен |
2 класс |
3 класс |
Аммоний ион |
0,667 |
12 |
р. Каркара |
3 класс |
3 класс |
Магний |
21,975 |
13 |
р. Турген |
2класс |
2класс |
Фосфор общий |
0,109 |
14 |
р. Талгар |
3 класс |
1 класс |
|
|
15 |
р. Темирлик |
3 класс |
1 класс |
|
|
16 |
р. Лепси |
2 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,138 |
17 |
р. Аксу |
3 класс |
3 класс |
Магний |
20,83 |
18 |
р. Каратал |
2 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,119 |
19 |
вдхр.Капшагай |
3 класс |
3 класс |
Магний |
21,367 |
Аммоний ион |
0,868 |
Источник: РГП «Казгидромет».
Как видно из таблицы, в сравнении с 2021 годом качество воды в реках Есентай, Улькен Алматы, Иле, Текес, Баянкол, Каркара, Турген, Лепси, Аксу, Каратал и вдхр. Капшагай – существенно не изменилось; в реках Киши Алматы, Коргас - перешло с 3 класса во 2 класс, р.Шилик - перешло со 2 класса в 1 класс, р.Шарын - перешло с 4 класса в 3 класс, Есик перешло с 4 класса во 2 класс, Талгар, Темерлик перешло с 3 класса в 1 класс – улучшилось; на реках Каскелен перешло со 2 класса в 3 класс – ухудшилось.
Основными загрязняющими веществами в водных объектах Алматинской области являются фосфор общий, аммоний ион, магний, ХПК, нитрит анион. Превышения нормативов качества по данным показателям в основном характерны для сбросов сточных городских вод в условиях многочисленного населения.
Источниками загрязнения водных объектов области являются предприятия и организации, осуществляющие сбросы сточных и коллекторно дренажных вод непосредственно в водные объекты, а также на поля фильтрации и в накопители. В 2022 году объем водоотведения в Алматинской области составил 13 939,9 тыс. м3. Протяженность канализационных сетей в 2022 году составила 888,2 км, из них 298 км изношенные.
В таблице представлены данные о фактических сбросах сточных вод в Алматинской области за 2021-2022 годы.
Информация о фактических объемах сбросов за 2021-2022 годы в Алматинской области
Фактические объемы сбросов |
2021 год |
2022 год |
|
Промышленные сбросы |
Объем водоотведения, тыс.м3 |
81 188,6 |
172348,4 |
Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн |
20,1 |
91,4 |
|
Хозяйственно-бытовые сточные воды |
Объем водоотведения, тыс.м3 |
150 318,1 |
201651,5 |
Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн |
86,4 |
256,1 |
|
Аварийные и неразрешенные сбросы |
Объем водоотведения, тыс.м3 |
0 |
0 |
Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн |
0 |
0 |
|
всего (все вышеперечисленные сбросы) |
объем водоотведения, тыс.м3 |
233 758,2 |
390765,9 |
объем загрязняющих веществ, тыс. тонн |
109,2 |
347,6 |
Источник: Департамент экологии по Алматинской области.
Большая часть объема отведения в водные объекты приходится на долю следующих предприятий области: ГКП на ПХВ «Алматы Су», ГКП ВХ «Балхаширригация» и Капшагайская ГЭС. В целом, 95% сбросов загрязняющих веществ в Алматинской области приходятся на предприятия коммунальных служб, 3,3% - горнодобывающей промышленности, 1,5% - пищевой отрасли, 0,2% - на остальные предприятия.
В 2023 году РГП «Казгидромет» наблюдения за качеством поверхностных вод на территории Алматинской области проводились на 35 створах 18 водных объектов
Качество водных объектов на территории Алматинской области за 2022-2023 годы
№ |
Наименование водного объекта |
Класс качества воды |
Параметры |
Концентрация за 2023 г., мг/дм3 |
|
2022 год |
2023 год |
||||
1 |
р. Киши Алматы |
2 класс |
3 класс |
Магний |
29,522 |
2 |
р. Есентай |
3 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,134 |
3 |
р. Улькен Алматы |
2 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
23,802 |
0,111 |
|||||
4 |
р. Иле |
3 класс |
3 класс |
Магний |
22,6 |
5 |
р. Шилик |
1 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,128 |
Нитрит анион |
0,131 |
||||
6 |
р. Шарын |
3 класс |
3 класс |
Магний |
22,008 |
7 |
р. Текес |
3 класс |
3 класс |
Магний |
23,856 |
8 |
р. Коргас |
2 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,164 |
9 |
р. Баянкол |
2 класс |
3 класс |
Фосфор общий |
0,231 |
Магний |
20,048 |
||||
10 |
р. Есик |
2 класс |
4 класс |
Взвешенные вещества |
11,833 |
11 |
р. Каскелен |
3 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,2 |
12 |
р. Каркара |
3 класс |
3 класс |
Магний |
22,692 |
13 |
р. Турген |
2класс |
2класс |
Фосфор общий |
0,115 |
14 |
р. Талгар |
1 класс |
3 класс |
Фосфор общий |
0,246 |
15 |
р. Темирлик |
1 класс |
3 класс |
Магний |
20,675 |
16 |
р. Лепси |
2 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,193 |
17 |
р. Аксу |
3 класс |
2 класс |
Фосфор общий |
0,133 |
18 |
р. Каратал |
2 класс |
2 класс |
Нитрит анион |
0,171 |
Фосфор общий |
0,169 |
||||
19 |
вдхр.Капшагай |
3 класс |
3 класс |
Магний |
24,208 |
Аммоний ион |
0,581 |
Источник: РГП «Казгидромет».
Как видно из таблицы, в сравнении с 2022 годом качество поверхностных вод в реках Каратал, Лепси, Тургень, Каркара, Коргас, Текес, Шарын , Иле, Улькен Алматы, вдхр.Капшагай – существенно не изменилось; на реках Аксу, Каскелен, Есентай перешло с 3 класса во 2 класс – улучшилось; на реках Киши Алматы, Баянкол перешло со 2 класса в 3 класс, Шилик перешло с 1 класса во 2 класс, Есик перешло со 2 класса в 4 класс, Темерлик, Талгар перешло с 1 класса в 3 класс –ухудшилось.
Основными загрязняющими веществами в водных объектах Алматинской области являются взвешенные вещества, нитрит анион, фосфор общий, магний, аммоний ион. Превышения нормативов качества по данным показателям в основном характерны для сбросов сточных городских вод в условиях многочисленного населения.
Наряду со всеми странами-членами ООН Казахстан подписал Декларацию по достижению целей тысячелетия и, тем самым, взял на себя обязательства по ее выполнению. Вопрос водоснабжения подразумевается во всех 7 целях развития тысячелетия и 11 задачах, что делает его неотъемлемой частью их выполнения.
В связи с этим на территории нашей страны проводились различные исследования.
Результаты проведенных оценок позволили выявить зависимость общей заболеваемости населения от недостаточного уровня качества питьевой воды в 77 административных районах республики (48%). В целом Республика Казахстан характеризуется низким уровнем экологической безопасности при напряженной степени обеспеченности населения питьевой водой и средним уровнем общей заболеваемости населения.
Согласно данным представленным департаментом санитарно-эпидемиологического контроля Алматинской области о качестве питьевой воды Алматинской области на 2021-2023 годы:
Всего в 2021 году на санитарно-химические и микробиологические показатели было отобрано 1117 проб, в том числе 50 проб из города, в результате чего 29 из которых 2,6% не соответствовали гигиеническим нормам в Балхашском, Енбекшиказахском, Илийском, Уйгурском районах.
Санитарно-эпидемиологический мониторинг за состоянием водоснабжения в Алматинской оласти за 2021 год
наименование территории |
Централизованное водоснабжение Исследовано проб воды на: |
|||||||||||||||||
Водопроводы, всего |
в том числе сельских |
в том числе городских |
||||||||||||||||
санитарно-химические показатели |
микробиологические показатели |
санитарно-химические показатели |
микробиологические показатели |
санитарно-химические показатели |
микробиологические показатели |
|||||||||||||
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
по области |
578 |
14 |
2,42 |
595 |
15 |
2,52 |
551 |
14 |
2,54 |
572 |
15 |
2,62 |
25 |
0 |
0,00 |
25 |
0 |
0,00 |
Балхашский |
100 |
2 |
2,00 |
100 |
2 |
2,00 |
100 |
2 |
2,00 |
100 |
2 |
2,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Енбекшиказахский |
68 |
4 |
5,88 |
92 |
5 |
5,43 |
68 |
4 |
5,88 |
92 |
5 |
5,43 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Жамбылский |
29 |
0 |
0,00 |
25 |
0 |
0,00 |
29 |
0 |
0,00 |
25 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Илийский |
146 |
3 |
2,05 |
144 |
3 |
2,08 |
144 |
3 |
2,08 |
146 |
3 |
2,05 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Карасайский |
52 |
0 |
0,00 |
52 |
0 |
0,00 |
30 |
0 |
0,00 |
30 |
0 |
0,00 |
22 |
0 |
0,00 |
22 |
0 |
0,00 |
Райымбекский |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Талгарский |
60 |
2 |
3,33 |
60 |
2 |
3,33 |
60 |
2 |
3,33 |
60 |
2 |
3,33 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Уйгурский |
57 |
3 |
5,26 |
57 |
3 |
5,26 |
57 |
3 |
5,26 |
57 |
3 |
5,26 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
г. Капчагай |
3 |
0 |
0,00 |
3 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
3 |
0 |
0,00 |
3 |
0 |
0,00 |
Кеген |
63 |
0 |
0,00 |
62 |
0 |
0,00 |
63 |
0 |
0,00 |
62 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Всего в 2022 году на санитарно-химические и микробиологические показатели было отобрано 1513 проб, в том числе 86 проб из города, в результате чего 70 из которых 4,6% не соответствовали гигиеническим нормам в Балхашском, Енбекшиказахском, Илийском, Уйгурском, Карасайском, Талгарском, Кегенском районах и в городе Конаев.
Санитарно-эпидемиологический мониторинг за состоянием водоснабжения в Алматинской оласти за 2022 год
наименование территории |
Централизованное водоснабжение Исследовано проб воды на: |
|||||||||||||||||
Водопроводы, всего |
в том числе сельских |
в том числе городских |
||||||||||||||||
санитарно-химические показатели |
микробиологические показатели |
санитарно-химические показатели |
микробиологические показатели |
санитарно-химические показатели |
микробиологические показатели |
|||||||||||||
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
по области |
832 |
39 |
4,69 |
681 |
31 |
4,55 |
779 |
32 |
4,11 |
648 |
27 |
4,17 |
53 |
7 |
13,21 |
33 |
4 |
12,12 |
Балхашский |
112 |
3 |
2,68 |
100 |
5 |
5,00 |
112 |
3 |
2,68 |
100 |
5 |
5,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Енбекшиказахский |
68 |
4 |
5,88 |
37 |
0 |
0,00 |
68 |
4 |
5,88 |
37 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Жамбылский |
56 |
0 |
0,00 |
60 |
10 |
16,67 |
56 |
0 |
0,00 |
60 |
10 |
16,67 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Илийский |
210 |
4 |
1,90 |
173 |
1 |
0,58 |
210 |
4 |
1,90 |
173 |
1 |
0,58 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Карасайский |
47 |
3 |
6,38 |
42 |
2 |
4,76 |
47 |
3 |
6,38 |
42 |
2 |
4,76 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Райымбекский |
6 |
0 |
0,00 |
6 |
0 |
0,00 |
6 |
0 |
0,00 |
6 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Талгарский |
122 |
13 |
10,66 |
77 |
4 |
5,19 |
119 |
13 |
10,92 |
77 |
4 |
5,19 |
3 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Уйгурский |
72 |
2 |
2,78 |
71 |
4 |
5,63 |
72 |
2 |
2,78 |
71 |
4 |
5,63 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
г. Капчагай |
54 |
7 |
12,96 |
40 |
4 |
10,00 |
4 |
0 |
0,00 |
7 |
0 |
0,00 |
50 |
7 |
14,00 |
33 |
4 |
12,12 |
Кеген |
85 |
3 |
3,53 |
75 |
1 |
1,33 |
85 |
3 |
3,53 |
75 |
1 |
1,33 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Всего в 2023 году на санитарно-химические и микробиологические показатели было отобрано 12421 проб, в том числе 86 проб из города, в результате чего 147 из которых 1,8% не соответствовали гигиеническим нормам в Балхашском, Енбекшиказахском, Жамбылском, Илийском, Уйгурском, Карасайском, Талгарском, Райымбекском, Кегенском районах и в городе Конаев.
Санитарно-эпидемиологический мониторинг за состоянием водоснабжения в Алматинской оласти за 2023 год
наименование территории |
Централизованное водоснабжение Исследовано проб воды на: |
|||||||||||||||||
Водопроводы, всего |
в том числе сельских |
в том числе городских |
||||||||||||||||
санитарно-химические показатели |
микробиологические показатели |
санитарно-химические показатели |
микробиологические показатели |
санитарно-химические показатели |
микробиологические показатели |
|||||||||||||
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
исследовано проб |
из них не соответст-вует |
% |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
по области |
6179 |
89 |
1,44 |
6242 |
58 |
0,93 |
5946 |
64 |
1,08 |
6009 |
58 |
0,97 |
714 |
9 |
1,26 |
843 |
15 |
1,78 |
Балхашский |
617 |
9 |
1,46 |
617 |
10 |
1,62 |
617 |
9 |
1,46 |
617 |
10 |
1,62 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Енбекшиказахский |
1506 |
16 |
1,06 |
1480 |
0 |
0,00 |
1296 |
16 |
1,23 |
1270 |
0 |
0,00 |
26 |
0 |
0,00 |
210 |
0 |
0,00 |
Жамбылский |
969 |
2 |
0,21 |
969 |
7 |
0,72 |
969 |
2 |
0,21 |
969 |
7 |
0,72 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Илийский |
870 |
7 |
0,80 |
830 |
1 |
0,12 |
870 |
7 |
0,80 |
830 |
1 |
0,12 |
40 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Карасайский |
413 |
4 |
0,97 |
407 |
8 |
1,97 |
413 |
4 |
0,97 |
407 |
8 |
1,97 |
6 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Райымбекский |
67 |
4 |
5,97 |
69 |
13 |
18,84 |
67 |
4 |
5,97 |
69 |
13 |
18,84 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Талгарский |
183 |
0 |
0,00 |
183 |
0 |
0,00 |
183 |
0 |
0,00 |
183 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
Уйгурский |
714 |
9 |
1,26 |
851 |
0 |
0,00 |
691 |
6 |
0,87 |
828 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
г. Капчагай |
642 |
9 |
1,40 |
633 |
15 |
2,37 |
642 |
9 |
1,40 |
633 |
15 |
2,37 |
642 |
9 |
1,40 |
633 |
15 |
2,37 |
Кеген |
198 |
29 |
14,65 |
203 |
4 |
1,97 |
198 |
7 |
3,54 |
203 |
4 |
1,97 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия в подведомственные организации государственного учреждения «Управление здравоохранения Алматинской области» (ЦРБ) направлены запросы о предоставлении информации по выявленным и зарегестрированным заболеваниям, связанные с потреблением питьевой воды. В результате чего, согласно данным, предоставленным подведомственными организациями (ЦРБ):
1. В Жамбылском районе: по «вирусу гепатита А», связанному с потреблением некачественной питьевой воды, в 2021 году зарегистрировано 4 случая, в 2022 году-5 случаев, в 2023 году - 13 случаев.
2. В Карасайском районе:
- за 2021 год: - «Гепатит А» взрослые-17 случаев, дети-10 случаев;
- БКИ (бактериальная кишечная инфекция) взрослые-5 случаев, дети-8 случаев.
- за 2022 год: - «Гепатит А» взрослые-7 случаев, дети-3 случаев;
- БКИ (бактериальная кишечная инфекция) взрослые-683 случаев, дети-2870 случаев.
- за 2023 год: - «Гепатит А» взрослые-22 случаев, дети-21 случаев;
- БКИ (бактериальная кишечная инфекция) взрослые-679 случаев, дети-2401 случаев.
3. Водоснабжение и водоподготовка Алматинской области
Согласно данным представленным ГУ «Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Алматинской области» в области имеется 2 города областного значения (Алатау, Қонаев), 3 города районного значения (Каскелен, Есик и Талгар) где обеспеченность централизованным водоснабжением составляет 99,8%.
Из 368 сельских населенных пунктов обеспечены централизованным водоснабжением - 343 (93,2%), децентрализованным (собственными скважинами) - 23 (6,3%), привозной - 2 (0,5%).
Всего протяжённость водопроводных сетей составляет 5128 км, износ сетей составляет 53,5%. Требуется реконструкция 2743 км сетей водоснабжения.
В населенных пунктах централизованным водоснабжением качества питьевой воды соответствует санитарным нормам. Контроль регулярно введется департаментом санитарно-эпидемиологического контроля.
Для полного обеспечения водоснабжением в 2023 году на реализацию 44 проектов и по водоотведению 15 проектов было выделено 31,0 млрд. тенге (РБ – 22,6 млрд. тенге, МБ – 4,2 млрд. тенге, резерва Правительства – 4,23 млрд. тенге).
На реализацию 48 проектов (из них 30 проекта переходящий с 2023 года) по реконструкции и строительству систем водоснабжения и 18 проектов (из них 14 проекта переходящий с 2023 года) по водоотведению на 2024 год из бюджета выделена 28,1 млрд.тенге (НФ – 19,4 млрд.тенге, РБ – 0,9 млрд.тенге, МБ – 7,8 млрд.тенге). На данный момент завершено 2 объекта (с. Жетиген и с.Акши Илийского района).
На сегодня разрабатывается 72 ПСД по строительству и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения.
Разработан национальный проект «Чистая питьевая вода в каждом населенном пункте», по области внедрены 90 проектов, которые будут реализованы на 2023-2025 годы.
В рамках национального проекта будет реализована реконструкция сетей 2 городах и 79 населенных пунктах области, а также планируется новое строительство в 6 селах.
По завершению всех проектов будет построено и реконструировано 498 км сетей. В результате износ сетей водоснабжения снижается до 47%.
Ожидается, что к 2024 году сельские населенные пункты достигнут 95% с централизованной системой питьевой воды.
К 2025 году планируется обеспечить централизованным водоснабжением 99,6% сельских населенных пунктов.
Вместе с тем, в ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия в районные и городские отделы жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции направлены запросы о предоставлении информации о протяженности водопроводных сетей, степени износа сетей водоснабжения и проведении их капитального ремонта, реконструкции или нового строительства (с указанием наименований населенного пункта), о количестве населенных пунктов, требующих капитального ремонта, реконструкции или нового строительства (с указанием наименований населенного пункта) в районе (городе областного значения) за период 2021-2023 годы.
В результате чего, согласно представленным данным отделов жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции:
1. По Балхашскому району 28 населенных пунктов. Из них 20 населенных пунктов обеспечены централизованной системой питьевой воды. 8 малых населенных пунктов используют питьевую воду, забивая колодцы в грунтовые воды. Протяженность системы питьевой воды-177,9 км. С населением система питьевой воды обеспечена на 95,4%. Уровень износа составляет 37 процентов.
2. По Енбекшиказахскому району всего 79 населенных пунктов (далее - НП). Из 79 в 71 НП централизованное водоснабжение или 89,9%. В селах Амангельды, Кайрат, Актогай, Арна, Кырбалтабай, Кайнар, Шалкар, Сарыбулак, Дихан население используют питьевую воду из подземных источников. В настоящее время жалоб на дефицит и качество воды нет. Реконструкцию и строительство водопроводных сетей в данных селах планируется проводить поэтапно. Так, в с.Кайрат ведутся работы по разработке проектно-сметных документации (далее - ПСД).
Всего в районе протяженность сетей водоснабжения составляет – 916 км. Износ сетей составил - 65%.
В целях обеспечения НП качественной питьевой водой в 11 (Жанашар, Тескенсу, Койшыбек, Байтерек, Кайназар, Азат, Ащысай, Коктобе, Асы сага, Толе би, Таукаратурык) НП разрабатывается ПСД. Так же на 2025 год подана бюджетная заявка в Управление энергетики и ЖКХ Алматинской области на проектирование 2 сел (Кырбалтабай, Балтабай).
3. По Жамбылскому району всего 61 населенных пунктов. Из них 60 населенных пунктов обеспечены централизованным водоснабжением, что составляет 98,4%.
Общая протяженность водопроводных сетей составляет 950,5 км, износ сетей – 45%.
В период с 2021 по 2024 годы были проведены строительно-монтажные работы по строительству и реконструкции систем водоснабжения в 12 населенных пунктах (Жанакурылыс, Бирлик, Саурык батыр, Кайназар, Ынтымак, Шолаккаргалы, Улгили, Ащысу, Самсы, Аксенгир, Сарыбастау, Енбекшиарал).
На сегодняшний ведутся строительно-монтажные работы по строительству и реконструкции систем водоснабжения в 4 населенных пунктах (Узынагаш, Мынбаев, Кастек, Касымбек).
По проектам реконструкция и строительства систем водоснабжения сел Каргалы, Сункар, Жамбыл, Бозой разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы.
Для сел Умбетов, Карасай, Булак разрабатывется проектно-сметная документация для строительства систем водоснабжения.
4. В Илийском районе насчитывается 22 населенных пункта, из которых 21 обеспечен централизованным водоснабжением. Один населенный пункт (с. Курти, численность населения — 153 человека) обеспечивается подвозной водой.
Водоснабжением населенных пунктов района занимаются 8 коммунальных предприятий:
2. ИП «Отыншиев А.Б.» — п. Боралдай.
3. ТОО «Іле Таза Су» — Караой, Тлендиева, Косозен.
4. ПК «Чапай-Или» — с. Байкент.
5. ПК «Комсомол Су» — с. Жайнак.
6. ПК «КазЦИК-су» — часть с. Аскар Токпанов.
8. ПК «Боралдай Су» — часть п. Боралдай.
В 2024 году для обеспечения жителей с. Курти централизованной питьевой водой отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Илийского района заключил договор с ТОО «Алматы Проект Сервис» на разработку проектно-сметной документации (ПСД) на строительство системы водоснабжения за счет спонсорских средств. 24 октября 2024 года получено положительное заключение экспертизы № PEKZ-0135/24.
На сегодняшний день подана бюджетная заявка на выделение средств. В случае их предоставления планируется завершить строительство системы водоснабжения к 2026 году, что позволит обеспечить централизованной питьевой водой все населенные пункты района.
Протяженность водопроводных сетей в районе составляет 689,8 километров, при этом 48,6 % (335,2 км) сетей требуют ремонта и реконструкции, так как срок их эксплуатации истек.
Для обеспечения водоснабжения используется 89 артезианских скважин, в том числе:
• Куртинский с.о. — 4.
5. В Кегенском районе 12-сельских округов, 34-населенного пункта, водопроводных сетей составляет - 471 км, степень износа сетей -40%.
В 2022 году были завершены стройтельно-монтажные работы «Реконструкция системы водоснабжения в селе Ақтасты Кегенского района» протяжетженность -7,1 км водопроводных сетей, в 2023 году были завершены стройтельно-монтажные работы «Реконструкция системы водоснабжения в селе Шырғанақ Кегенского района» протяженность -11,7 км водопроводных сетей. Требует капитального ремонта и реконструкций в 9-селах: Кеген, Жылысай, Түменбай, ЖаңаТасашы, Ұзынбұлақ, Жалаулы, Тоғызбұлақ, Жалағаш, Сарыкөл Кегенского района.
6. По Карасайскому району производительность сети: 94,24м3 /час общая полщать выделенной територии: 0,82 га протяженность трассы: 6678м, выполненных работ составляет 95%.
В период с 2021-2024 годы были проведены строительно-монтажные работы по строительству и реконструкции систем водоснабжение в 13 населенных пунктах (Алтынсарин, Нурпейсова, Кенесары, Абылайхан, Нурлы, Талапты, Таугул, Гаухартас, Ынтымақ, Жеруйық, Үлгілі, Жаңа,Үлан).
7. В Райымбекском районе 11-сельских округов, 20-населенного пункта, водопроводных сетей составляет - 248 км, степень износа сетей -40%.
В 2022 году были завершены стройтельно-монтажные работы «Реконструкция системы водоснабжения в селе Жамбыл Райымбекского района» протяжетженность -19 км водопроводных сетей и были завершены стройтельно-монтажные работы «Реконструкция системы водоснабжения в селе Қызылшекара Райымбекского района» протяженность -3,4 км водопроводных сетей. Требует капитального ремонта и реконструкциий в 2-селах: с.Текес Райымбекского района. 2012 году проводили капитального ремонта.
8. По Талгарскому району из 47 населенных пунктов, 45 обеспечены централизованным питьевым водоснабжением, уровень охвата составляет 95,7%, при этом уровень износа сетей составляет 90%.
Обслуживают данные сети два государственных монополиста ГКП на ПХВ «Талгар су» Отдела ЖКХ и ЖИ Талгарсокго района (г.Талгар, с.Кызыл-Кайрат, с.Рыскулов, с.Бескайнар, с.Котырбулак, с.Бесагаш (65%), с.Белбулак, с.Туздыбастау, с.Еркин, с.Достык, с.Еламан, с.Жалгамыс, с.Жаналык, с.Коктал, с.Кайнар, с.Сактан, с.Теренкара, с.Киши Байсереке, с.Каменское плато, с.Кызыл ту, с.Кендала, с.Акдала, с.Нура, с.Туганбай, с.Каратоган, с.Остемир) и Филиал "Алатау" РГП на ПХВ "Нуринский групповой водопровод" КВРМЭГ и ПР РК (с.Алмалык, с.Амангельды, с.Байбулак, с.Шымбулак, с.Алтын-Дан, с.Талдыбулак, с.Бирлик). Частные организации являющиеся субъектами естественных монополий - ТОО «ТАМ Курылыс» (с.Жана Куат), ТОО «Кызыл гул» (с.Гульдала), ТОО «Мөлдір» (с.Панфилов, с.Карабулак, с.Тонкерис), ТОО «ТАС-КУМ СУ» (с.Акбулак, с.Бесагаш (45 %), ТОО "Байсерке Агро" (с.Аркабай), СПК «Племзавод «Алматы» (с.Енбекши), ГУ «Республиканская психиатрическая больница специализированного типа с интенсивным наблюдением» МЗРК (с.Актас), в населенных пунктах Жанаарна и Орман водоснабжение децентрализованное, с.Тузусай питается от мкр.Алатау г.Алматы Медеуского района, ст.Кайрат и с.Даулет перешли в город областного значения «Алатау».
Одним из сложных вопросов является водоснабжение села Бесагаш (южная часть). ТОО «ТасКумСу» обслуживающее систему водоснабжения имеет задолженность 276 млн. тенге перед предприятием «Алматы су», не говоря об износе сетей. В следствии чего, 11 тысяч жителей села Бесагаш в летние месяцы испытывает дефицит питьевой воды.
Для решения данного вопроса проведена работа по разработке проекта «Строительство системы водоснабжения села Бесагаш (южная часть)». 24 октября проект получил положительное заключение государственной экспертизы. (№ 01-0439 / 23 от 24.10.2023 г.). В декабре 2023 года открытым конкурсом определена подрядная организация строительно- монтажных работ ТОО «Аскади». Стоимость строительных работ составляет 5,4 млрд. тенге. Протяженность линий составит - 31,3 км., строительные работы начаты.
Также проблемным вопросом является источник водоснабжения с.Бескайнар. Источник поверхностный из реки «Алматау» и «Кызылжар», вдоль данных рек расположены базы отдыха «Пионер» и «Тау Самал», возникают риски санитарно-эпидемиологического характера, для решения данной проблемы необходимо бурение скважин для подземного источника водоснабжения с.Бескайнар.
В целях обеспечения качественной питьевой водой жителей с.Бескайнар разработана проектно-сметная документация «Реконструкция водозаборных сооружений и бурение скважины с.Бескайнар, Талгарского района, Алматинской области» (положительное заключение экспертизы № TGKZ-0044/23 от 26.12.2023 г.). Стоимость строительно-монтажных работ - 430,760 млн.тенге. Проектом предусматривается реконструкция существующего водозаборного узла с бурением 2- скважин (1 рабочая, 1 резервная). Для реализации проекта средства не выделены.
Дифицит воды формируется зачастую от поверхностных источников и быстрорастущих вновь образованных жилых массивов (новостройки).
Один из крупных водопотребителей Талгарсокго района ТОО «Талгар -Спирт».
Очаги социальной напряженности по причине некачественного предоставление услуг по водоснабжению присутствуют в насленных пунктах с.Бесагаш (южная часть), с.Бескайнар, с.Туздыбастау, с.Панфилов, с.Киши Байсерке.
При замене изношенных сетей водопроводов, потери воды будут минимальны, что приведет к рациональному использованию водных ресурсов.
Для решения вопросов водоснабжения по Талгарскому району в целом ГУ «Отделом ЖКХ и ЖИ Талгарского района» ведутся работы по подключению к Талгарскому групповому водопроводу Алатауского и Белбулакского сельских округов:
- сел Бирлик, Талдыбулак, Алтын-Дан, Шымбулак, Алмалык, Амангельды, Байбулак Протяженность сетей – 74,6 км.; Строительство завершено, ведутся пуско-наладочные работы.
9. По Уйгурскому району из 25 населенного пункта централизованным водоснабжением обеспечены 23, что составляет 92%.
Общая протяженность водопроводных сетей составляет 430 км.
В период с 2021 по 2024 годы были проведены строительно-монтажные работы по строительству и реконструкции систем водоснабжения в с.Больше Аксу, с.Малый Аксу, с.Узунтам, с.Рахат и с.Ават.
На сегодняшний день ведутся строительно-монтажные работы по строительству и реконструкции систем водоснабжения в населенном пункте с.Сюмба.
Разработана проектно-сметная документация по проектам реконструкции и строительство водопроводных сетей с.Кыргызсай 2-я очередь.
10. По городу Конаев:
- Протяженность водопроводных сетей в районе (городе):
- Городе Қонаев: 288,6 км
- с.о Шенгельды: 149,3 км
- Общая протяженность: 437,9 км.
- Степень износа водопроводных сетей:
- Износ городе Қонаев: 80%
- Износ с.о Шенгельды: 70%
- Проведение капитального ремонта, реконструкции или нового строительства:
- За период 2021–2023 гг. проведены следующие работы:
Год |
Вид работ (капремонт, реконструкция, новое строительство) |
Наименование населенного пункта |
Протяже- нность(км) |
---|---|---|---|
2022 г. |
Реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения |
Г г.Қонаев, микрорайона Карлыгаш |
12,635 |
2022 г. |
Реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения |
г. г.Қонаев, микрорайона Гульдер |
4,54 |
2022 г. |
Р Реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения |
г.Қонаев, микрорайона №8-10 |
13,42 |
- Количество населенных пунктов, требующих капитального ремонта, реконструкции или нового строительства:
- Наименования населенных пунктов:
- г. Қонаев
- с. Шенгельды
- с. Сары-Булак
- Наименования населенных пунктов:
с. Кер-Булак
4. Источники водоснабжения
По индексу зависимости от притока трансграничных рек с территорий соседних стран Казахстан стоит в одном ряду с такими странами, как Израиль и Португалия. Это значительно увеличивает значимость урегулирования трансграничных перетоков для решения существующих и потенциальных водных проблем страны.
По гидрографическому принципу на территории республики выделены восемь речных водохозяйственных бассейнов: Арало-Сырдариинский, Балкаш-Алакольский, Ертисский, Есильский, Жайык-Каспийский, Нура-Сарысуский, Тобыл-Торгайский, Шу-Таласский.
Суммарные ресурсы речных вод складываются из местных (формирующихся на территории страны) и трансграничных (поступающих с территорий сопредельных стран). Среднемноголетняя характеристика водно-ресурсного потенциала рек страны в разрезе водохозяйственных бассейно представлена в таблице 3.1.
Среднемноголетняя характеристика водно-ресурсного потенциала республики Казахстан в разрезе водохозяйственных бассейнов, км3
Бассейновые водохозяйственные системы |
Исторические данные 1895 – 1960 гг. |
Современное состояние |
Разница (уменьшение «-» и увеличение «+») |
||||||
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
||||
Сопредельные страны |
РК |
Сопредельные страны |
РК |
Сопредельные страны |
РК |
||||
Арало- Сырдариинская |
26 |
21,8 |
3,91 |
18,66 |
16,5 |
2,16 |
-7,34 |
-5,3 |
-1,75 |
Балкаш- Алакольская |
25,1 |
11,1 |
13,9 |
29 |
12,5 |
16,5 |
3,9 |
1,4 |
2,6 |
Ертисская |
36,3 |
7,8 |
28,5 |
33,46 |
6,96 |
26,5 |
-2,84 |
-0,84 |
-2 |
Есильская |
2,9 |
- |
2,9 |
2,68 |
- |
2,68 |
-0,22 |
0 |
-0,22 |
Нура-Сарысуская |
1,66 |
- |
1,66 |
1,57 |
0,7 |
0,87 |
-0,09 |
0,7 |
-0,79 |
Тобыл-Торгайская |
2 |
0,51 |
1,49 |
2,13 |
0,45 |
1,68 |
0,13 |
0,19 |
-0,62 |
Жайык-Каспийская |
15,7 |
10,4 |
5,26 |
11 |
7,87 |
3,13 |
-4,7 |
-2,53 |
-2,13 |
Шу-Таласская |
5,61 |
3,39 |
2,22 |
3,71 |
2,77 |
0,94 |
-1,9 |
-0,62 |
-1,28 |
Всего по Республике Казахстан |
115,30 |
55,00 |
60,30 |
102,21 |
47,75 |
54,46 |
-13,06 |
-7,00 |
-6,19 |
Источник: НИИ «Институт географии и водной безопасности».
Из таблицы видно, что речной сток в сравнении с периодом 1895-1960 гг. уменьшился на 13,06 км3. Следует отметить при этом, что из 13,06 км3 теряются на стадии формирования стока до подачи водопотребителю 6,19 км3 или 47% от всего объема сокращения речного стока и приходятся они на долю местных рек, а на долю трансграничных рек приходятся 7,00 км3 или 53%. Сокращение стока местных рек произошло во всех бассейнах кроме Балкаш-Алакольского.
Ситуация с обеспеченностью ресурсами поверхностных вод по отдельным регионам республики существенно различается. Наиболее обеспечены собственными ресурсами поверхностных вод юго-восточный и восточный регионы страны (Ертисский и Балкаш-Алакольский водохозяйственные бассейны), наименее – Центральный Казахстан (Нура-Сарысуский водохозяйственный бассейн).
Наиболее зависимы от притока воды из сопредельных территорий южный, юго-восточный и западный регионы: Арало-Сырдариинский, Балкаш-Алакольский, Шу-Таласский и Жайык-Каспийский водохозяйственные бассейны.
Экологические требования природно-хозяйственных систем республики к водным ресурсам включают природоохранные и санитарно-эпидемиологические попуски в низовья, трансграничные попуски, а также непроизводительные потери как ограничение производственного использования водных ресурсов.
Численность населения Алматинской области на 1 июля 2024г. составила 1545,6 тыс. человек, в том числе 248,9 тыс. человек (16,1%) – городских, 1296,7 тыс. человек (83,9%) – сельских жителей.
Алматинской области насчитывается 310 гидротехнических сооружений, включая 72 водохранилища, 112 прудов, 13 плотин и дамб, 14 водозаборных гидроузлов и 99 магистральных каналов. Именно эти водные артерии питают поля и города, обеспечивая жизнь региона.
Также необходимо учитывать, что огромные запасы пресной воды содержатся в ледниковых массах. В Казахстане количество моренно-ледниковых и завальных озер составляет 927 (в Алматинская область – 675, Восточно-Казахстанская область – 146, Туркестанская область – 42, г. Алматы – 37, Жамбылская область – 27), их количество растет с каждым годом.
Север и северо-запад Алматинской области почти лишены поверхностного стока, единственная река здесь – Иле, образующая сильно развитую заболоченную дельту и впадающая в западную часть озера Балкаш. В южной, предгорной, части речная сеть сравнительно густая, большинство рек (Курты, Каскеленка, Талгар, Есик, Турген, Шилик, Шарын и др.) берёт начало в горах и обычно не доходит до реки Иле, реки теряются в песках или разбираются на орошение. В горах много мелких пресных озёр (Улькен Алматы, Кольсай и др.) и минеральных источников (Алма-Арасан и др.)
Основной объем водных ресурсов в Казахстане обеспечивают поверхностные воды в среднегодовом объеме 101 км3. Из них 56 % сформированы локально, остальные 44 % формируются благодаря притоку трансграничных рек из Китая, Узбекистана, России и Кыргызстана.
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2022 году протяженность водопроводных сетей в Алматинской области составила 4516,8 км, из них 1040 км нуждаются в ремонте. Объем отпущенной воды потребителям составил 43 604,6 тыс. м3
Водопотребление в Алматинской области в 2022 году, тыс. м3
Всего отпущено воды, тыс. м3 |
|
43604.6 |
|
Населению |
|
32151.6 |
|
На коммунальные нужды предприятий 4530.3 |
|
|
|
На производственные нужды 3316.3 |
|
|
|
3606.4 |
предприятий
Прочим потребителям
0 10000 20000 30000 40000
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
В Алматинской области обеспечение питьевой водой 9 районов и 1 города областного значения осуществляют следующие предприятия:
1. Балхашский район:
Государственное Коммунальное Предприятие на праве хозяйственного ведения «Балхаш Таза Су» создано в 2017 году на основании Постановления акимата Балхашского района. На постоянной основе трудоустроено 65 человек. В целях улучшения системы питьевого водоснабжения по району через районное управление санитарно-эпидемиологического контроля проводится 2-х месячный отбор проб и 3-х месячный отпуск хлорных растворов. Утверждены тарифы по питьевому водопотреблению.
По Балхашскому району 20 населенных пунктов обеспечены централизованным водоснабжением. 8 малых населенных пунктов используют питьевую воду путем забивки колодцев в подземные воды. Протяженность системы питьевого водоснабжения составляет 177,9 км. Население обеспечено питьевой водой на 95,4%. Здесь имеется 1477 колодцев питьевой воды и 540 пожарных гидрантов. Имеется 39 скважин и 47 водяных насосов. На сегодняшний день каждый пруд-накопитель (водозабор) обеспечен охраной.
На пруду-накопителе, расположенном в селе Баканас, установлено 5 видеонаблюдений и на пруду-накопителе, расположенном в селе Бакбакты, 7 видеонаблюдений, а также установлено 4 системы видеонаблюдения на пруду-накопителе, расположенном в селе Коктал, и 6 систем видеонаблюдения на пруду-накопителе, расположенном в селе Жидели.
По району 6113 жилых дома и 100 учреждений пользуются централизованной питьевой водой. Текущий ремонт системы питьевого водоснабжения осуществляет государственное коммунальное предприятие «Балхаш Таза Су».
2. Енбекшиказахский район:
Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Есик Су» государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Енбекшиказахского района» (Далее – Предприятие) создано Постановлением Акимата Енбекшиказахского района № 793 от 26.09.2018 года.
Источники водоснабжения:
1. Поверхностные источники: Водоснабжение г. Есик и сел Коктобе, Кызылжар, Орикты, Болек, Аймен, Карасай, Рахат производится из двух поверхностных источников – рек Той-Сай и оз. Есик, носящих в месте слияния название реки Прямуха.
2. Подземные источники: На территории каждых сел Балтабай, Бирлик, Акши, Актогай, Кульжа, Ташкенсаз, Орнек, Екпинды, Казатком и Баяндай находятся скважины.
3.Вода покупная: Водоснабжение с. Турген и Тау-Турген, Алмалы, Толе би осуществляется покупной водой у Филиала «Алатау» РГП на ПХВ «Нуринский групповой водопровод».
с.Ават – ПК «Тумир»
Протяженность обслуживаемых водопроводных сетей: 419,3 км.
Протяженность обслуживаемых канализационных сетей: 51,1 км.
Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Есик Су» государственного учреждения отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Енбекшиказахского района обеспечивает водоснабжением город Есик и 22 населенных пункта (Болек, Аймен, Карасай, Орикты, Рахат, Коктобе, Кызылжар, Алмалы, Турген, Таутурген, Толе би, Ташкенсаз, Балтабай, Бирлик, Акши, Актогай, Кульжа, Ават, Орнек, Баяндай, Екпенди, Казатком) и канализационные сети г.Есик.
Общее количество резервуаров: 29 шт
Общее количество потребителей: 20975 (67552 человек)
Водоснабжение г. Есик и прилегающих поселков производится из двух поверхностных источников – рек Той-Сай и Кепесай, носящих в месте слияния название реки Прямуха.В настоящее время водозабор «Каменная щель», предназначенный для дополнительной подачи воды в р. Есик с р. Кепесай.
Эксплуатация сетей водопровода осуществляется с 1963 года.
В состав ГКП «Есик Су» входит четыре промышленные площадки:
– промышленная площадка № 1 (промбаза) – административное управление;
– промышленная площадка № 2 (головной водозабор) – подача воды в р. Есик с р. Той-Сай для обеспечения водой населения г. Есик и прилегающих поселков;
– промышленная площадка № 3 (фильтровальная станция) – очистка и дезинфекция питьевой воды, и подача ее в распределительную сеть г. Есик;
– промышленная площадка № 4 (очистные сооружения) – прием сточных вод и отвод их на поля фильтрации.
Поверхностный водозабор «Каменная щель», расположенный в Иле-Алатауском Государственном национальном природном парке в ущелье «Каменная щель» и подземный водозабор, расположенный в г. Есик – предназначены для дополнительной подачи воды, в настоящее время не функционируют.
3. Жамбылский район:
1) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Мынбаев Су кубыры» государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жамбылского района» (Далее – Предприятие) создано Постановлением Акимата Жамбылского района № 771 от 05.12.2013 года.
Источники водоснабжения:
Подземные источники: На территории каждых сел Мынбаев, Касымбек, Умбетали, Шолаккаргалы, Карасай, Балгабек Кыдырбекулы и Казыбек би находятся скважины.
Протяженность обслуживаемых водопроводных сетей: 119,9 км.
Протяженность обслуживаемых канализационных сетей: 26 км.
Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Мынбаев Су кубыры» государственного учреждения отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Енбекшиказахского района обеспечивает водоснабжением 7 населенных пункта (Мынбаев, Касымбек, Умбетали, Шолаккаргалы, Карасай, Балгабек Кыдырбекулы и Казыбек бек ) и канализационные сети села Мынбаев
Общее количество резервуаров: 0 шт
Общее количество потребителей: 4822 (23310 человек)
Эксплуатация сетей водопровода осуществляется с 1963 года.
2) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Жамбыл су» коммунального государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жамбылского района».
Является субъектом естественных монополий Алматинской области по обслуживанию систем питьевой воды и канализации. Координация работ по бесперебойному питьевому водоснабжению сел Узынагаш, Жанакурылыс, Ынтымак и канализации (канализации) села Узынагаш.
Водообеспеченная зона составляет: село Узынагаш - 125 километров, село Жанакурылыс - 32 километра, село Ынтымак - 4 километра.
Водные скважины: по с. Узынагаш-9, по с. Жанакурылыс-3, по с. Ынтымак-1.
В 2021 году – объем воды, введенной в эксплуатацию в ходе оказания услуг населению, составил-718302 кубометра и объем водоотведения канализации-215375 кубометров. В том числе финансовая выручка предприятия за услуги по водоотведению и питьевой воде – 120 375 413,10 тенге. Количество абонентов составило - 6273.
В 2022 году – объем воды, введенной в эксплуатацию в ходе оказания услуг населению-770 512 кубометров и объем водоотведения канализации-231321 кубометр. В том числе финансовая выручка предприятия за услуги по водоотведению и питьевой воде – 131 857 525 тенге. Количество абонентов составило - 6550.
В 2023 году – объем воды, введенной в эксплуатацию в ходе оказания услуг населению-1018120 кубометров и объем водоотведения канализации-257261 кубометр. В том числе финансовая выручка предприятия за услуги по водоотведению и питьевой воде – 149 369 147,12 тенге. Количество абонентов составило - 7173. Уровень водоснабжения населения составил-65,72 процента.
3) Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Май булак» коммунального государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Жамбылского района».
Является субъектом естественных монополий Алматинской области по обслуживанию систем питьевой воды и канализации. Координирует работу по бесперебойному питьевому водоснабжению 20 сел Жамбылского района: в том числе следующие сельские округа: Берикас, Кайназар, Жамбыл, Кызыласкер, Каракыстак, Бурган, Шиен, Қоғамшілік, Суылшы батыр, Аккайнар, Бесмойнак, Сункар, Дегерес, Караарша, Самсы, Сарыбай би, Саурык батыр, Бірлік.
Водные скважины: Берикас-5, Кайназар-3, Жамбыл-3, Кызыласкер-1, Каракистак-3, Бурган-2, Шиен-2, общественник-1, Сураншы батыр-1, Аккайнар-1, Унгиртас – 4, Бесмойнак-2, Сункар-каптаж, Дегерес-каптаж, Караарша-каптаж, Самсы-2, Сарыбай би-2, Саурык батыр-1, Бірлік-1, Кызылсок-1.
В 2021 году – объем воды, введенной в эксплуатацию в ходе оказания услуг населению-648910,378 куб. м. В том числе финансовая выручка предприятия за услуги питьевой воды – 73472789 тенге.
В 2022 году – объем воды, введенной в эксплуатацию в ходе оказания услуг населению-705144,409 куб. м. В том числе финансовая выручка предприятия за услуги питьевой воды – 86385230 тенге.
В 2023 году – объем воды, введенной в эксплуатацию в ходе оказания услуг населению-790985,278 куб. м. В том числе финансовая выручка предприятия за услуги питьевой воды – 96184604 тенге. Уровень водообеспечения населения составил 82%.
4. Илийский район:
Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Іле су» Аппарата Акима Илийского района создано в соответствии с Постановлением Акима Илийского района №260 от 17.08.2017 года «О реорганизации государственных коммунальных предприятий на праве хозяйственного ведения, находящиеся в коммунальной собственности Илийского района» за счет присоединения трех коммунальных предприятии района (ГКП на ПХВ «Водопровода и канализации», ГКП на ПХВ «Іле су құбыры», ГКП на ПХВ «Боралдай су құбыры») и является их полноправным правопреемником по всем правам и обязательствам. Основной деятельностью предпрятия является безостановочное обеспечение жителей Илийского района услугами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
Источником водоснабжения, обслуживаемых ГКП на ПХВ «Іле су» являются артезианские скважины Покровского, Николаевского, Боралдайского, Караойского и Алматинского месторождении подземных вод, производительность которых составляет 17,39 тыс.м3/сут. На артезианских скважинах, находящихся на балансе предприятия для добычи воды установлены глубинные электроскважинные агрегаты марки ЭЦВ.
Предприятием эксплуатируются:
по водоснабжению:
- 95 единиц артезианских скважин,
- 414, 289 километра водопроводных сетей разного диаметра,
- 14 единиц насосных станций второго подъема,
- 27 единиц резервуаров для воды,
- 39 единиц водонапорных башен Рожновского,
- 1508 единиц водопроводных колодцев,
- 613 единиц пожарных гидрантов.
по водоотведению:
- 73,591 километров канализационных сетей разного диаметра
- 13 единиц канализационно- насосных станций
- 2 единица канализационно-очистного сооружения
- 1734 единиц канализационных колодцев
- 7 единиц приемных емкостей
Общее количество абонентов, пользующихся услугами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, обслуживаемых предприятием составляет 37 065 единиц, из них:
-абонентов физических лиц 36 003 единиц,
-абонентов юридических лиц 1 062 единиц.
5. Кегенский район:
Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Кеген су құбыры» акимата Кегенского района имеет на балансе 207,8 тысяч метров питьевого водопровода, которые обеспечивают питьевой водой следующие населенные пункты:
1. село Кеген/4000 м3 в сутки
2. село Жаланаш 500м3/сутки
3. село Саты 500 м3/сутки
4. село А.Нусупбекова/250 м3/сутки
5. село Жылысай 250 м3/сутки
6. село Узынбулак 150 м3/сутки
7. село Каркара 125 м3/сутки
8. село Жана Тасашы 50 м3/сутки
9. село Туюк 110 м3/сутки
10. с. Аксай 110 м3/сутки
11. село Тогызбулак 110 м3/сутки
12. село Жинишке/23 м3/сутки
13, село Тогызбулак, 110 м3/сутки
14. село Тасаши 10 м3/сутки
Общая протяженность водопровода - 617,5 км.
Численность обслуживаемого населения - 29 895 человек. Количество семей - 7 619.
6. Карасайский район:
КГП «Таусамалы Кызмет» при Акимате Карасайского района, предприятие создано в соответствие с Постановлением Акима Карайсайского района Алматинской области № 1174 от 29 декабря 2017 г.
Предприятие является поставщиком коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения в пяти населенных пунктах, а так же обслуживает 1 котельные из 5 котлов Карасайского района Алматинской области. По району14 скважин, протяженность 145 км.
Качество оказываемых услуг и сертификация контролируется государственными надзорными органами, а также независимыми экспертными организациями по вопросам санитарной и экологической безопасности.
Система водоснабжения состоит из централизованных водопроводных сетей и сооружений в Карасайском районе Алматинской области. На сегодняшний день тариф составляет 116 тенге с физических лиц и 150,44 тенге с юридических лиц, количество аббонентов 7722
Все объекты построены в период 1958 – 2020г.г., глубина скважин составляет от 120 до 300 метров, суммарная мощность водозаборов до 540.м3/час.
Система водоотведения состоит из 11 км. канализационных сетей, из них напорно-самотечные коллекторы и канализационно-насосные станции.
Тариф КГП «Таусамалы Кызмет» на предоставляемые услуги регулируется ДКРЕМ по Алматинской области от 25.06.2020 г. № 74 НҚ.
7. Райымбекский район:
Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Байынқол Су Құбыры» Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Райымбекского района создано в соответствии с Постановлением Акимата Райымбекского района №136 от 16.08.2017 года «О реорганизации государственных коммунальных предприятий на праве хозяйственного ведения, находящиеся в коммунальной собственности Райымбекского района за счет присоединения трех коммунальных предприятии района. Основной деятельностью предпрятия является безостановочное обеспечение жителей Райымбекского района услугами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
Согласно Постановления Акимата Райымбекского района за № 71 от 05.04.2018. года, предприятие «Нарынқол Су Құбыры » переименовано на «Байынқол Су Құбыры».
Источником водоснабжения, обслуживаемых ГКП на ПХВ «Байынқол Су Құбыры» являются артезианские скважины и Алматинскии область, Райымбекскии района, месторождении подземных вод, производительность которых составляет 5500 тыс.м3/сут. На артезианских скважинах, находящихся на балансе предприятия для добычи воды установлены глубинные электроскважинные агрегаты марки ЭЦВ.
Предприятием эксплуатируются:
по водоснабжению:
- 12 единиц артезианских скважин,
-300 километра водопроводных сетей разного диаметра,
- 2 единиц насосных станций второго подъема,
- 8 единиц резервуаров для воды,
- 7 единиц водонапорных башен Рожновского,
- 2584 единиц водопроводных колодцев,
- 740 единиц пожарных гидрантов.
по водоотведению:
-0 канализационных сетей разного диаметра
- 0 единиц канализационно- насосных станций
- 0 единица канализационно-очистного сооружения
- 0 единиц канализационных колодцев
- 0 единиц приемных емкостей
по теплоснабжению:
Общая протяженность обслуживаемых сетей теплоснабжения:
- 0 км, из них:
- 0 километра сетей теплоснабжения .
- 0 километра сетей теплоснабжения .
- 0 километра сетей теплоснабжения .
Общее количество абонентов, пользующихся услугами водоснабжения, обслуживаемых предприятием составляет 4931 единиц, из них:
-абонентов физических лиц 4931 единиц,
-абонентов юридических лиц 85 единиц.
В целях обеззараживания питьевой воды и ежедневно на территории водозаборных сооружении всех населенных пунктов ежедневно проводятся санитарные очистки от кустарников, опавших листьев и вырубка деревьев (сухостоя) и очистка от снега близлежащих территории в зимнее время, также в соответствии с договором государственных закупок, нами заключен договор с. Райымбекскии районным филиалом РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» Комитета охраны общественного здоровья МЗ РК по Алматинской области по которому проводится ежеквартальный отбор образцов питьевой воды на исследование, согласно которому вода, соответствует существующим стандартам СанПИН «Вода питьевая». Ежегодно, согласно заключенного договора через портал государственных закупок, с организациями, занимающимися дезинфекцией, проводятся работы по очистке и дезинфекции водопроводных труб гипохлоритом натрия или поваренной солью.
Сведение о мощностях
В соответствии со статьей 26 п.1 п.п.21 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» от 27 декабря 2018 года субъект естественной монополии обязан ежеквартально размещать на своем интернет-ресурсе либо в случае его отсутствия представлять уполномоченному органу для размещения на его интернет-ресурсе «информацию о резерве, наличии свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей субъекта естественной монополии, схемы размещения сетей или иного имущества, используемого при предоставлении регулируемых услуг, за исключением сведений, относящихся к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне в соответствии с законами Республики Казахстан, и регулируемых услуг.
8. Талгарский район:
ГКП на ПХВ «Талгар су» Талгарского района был создан путем присоединения к Государственному коммунальному предприятию на праве хозяйственного ведения «Талғар су» Талгарского района государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Талгарского района» как правоприемника на основании постановления Акима Талгарского района за № 12-778 от 6 декабря 2017 года.
Вид деятельности предприятия: - Сбор, обработка и распределение воды
- Водоотведение сточных вод
Предприятие обслуживает 22 населенных пунктов по Талгарскому району, из них г. Талгар, с. Кендала, Акдала, Туздыбастау, Бесагаш, Рыскулова, Даулет, Еркин, Еламан, Жаналык, Жалгамыс, Сактан, Достык, Коктал, Котырбулак, Бескайнар, Кызыл Ту, Панфилова СНК, Киши Байсерке, Кызыл-Кайрат, Береке, Теренкара.
Количество абонентов по району: физических лиц – 36151 аб.
юридических лиц – 1572 аб.
На сегодняшний день на предприятие работают 257 человек; из них: АУП-23 чел, ИТР-15 чел, работников -219 чел.
Источник водоснабжения:
1) Открытый источник:
- река Талгар питается г. Талгар, с.Кендала, Акдала,
- река Бескайнар питается – с. Бескайнар и Котырбулак.
2) Подземный источник (скважины):
- г. Талгар, с. Рыскулова, Даулет, Еркин, Еламан, Жаналык, Жалгамыс, Сактан, Достык, Коктал, Кызыл Ту, Панфилова СНК, Киши Байсерке, Береке, Теренкара, Туздыбастау часть.
3) Покупная вода с водовода ГКП «Алматы су»
- с. Туздыбастау часть, Бесагаш северная часть.
4) Покупная вода групповой водовод филиала Большого Алматинского канала им.Кунаева.
- с. Кызыл-Кайрат.
На балансе предприятия имеется 600,17 км водопроводных сетей и 135,3 км канализационных сетей. 31 водозаборных сооружений, 32 резервуар, общим объемом воды 27 тыс.м3 и 11 водонапорных башен.
На основании постановления Талгарского района за № 11-666 от 8 ноября 2019 года на баланс предприятия переданы бесхозных 143,258 км водопроводных и 27,6 км канализационных сетей на обслуживание, (до передачи было 456,912 водопроводных и 107,7 канализационных сетей).
На балансе предприятия имеется 47 артезианских скважин. Скважины оборудованы глубинными насосами марки ЭЦВ в кол-ве 47 еденицы + 29 насосов второго подъема, всего 76 насосов, общей мощностью 1210,1КВТ. Глубина скважин от 120 м до 280 метров.
9. Уйгурский Район:
Предприятие создано на основании постановления Акимата Уйгурского района от 02.02.2009 года за №3-12 «О создании Государственное комунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Ұйғыр ауданының су құбыры» Акимата Уйгурского района».
Общая протяженность водопроводной сети по Уйгурскому району 455,72 км.;
Канализационной сети 62,057 км.;
Очистные сооружения на 1250 м3/сутки, с полями фильтрации на 12 карт на площади 9,0 га.;
Произодит прием сточных вод: население 1032 дворов, от хозяйствующих субъектов 250 абонентов.
В районном центре с.Чунджа протяженность водопроводной сети составляет 112,513 км., не обеспечены центральной водопроводной сетью 426 дворов протяженностью 19,8 км.
10. город Конаев:
Водоснабжение Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «ҚонаевСу Арнасы» было основано в 1976-1980 гг.
Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «ҚонаевСу Арнасы» было основано в 1976-1980 гг.
Водоснабжение г. Қонаев осуществляется из двух источников:
Подземный водозабор.
Источником подземного водозабора являются подземные воды Николаевского месторождения. Производительность подземного водозабора составляет 15,36 тыс. м³/сут. Обеззараживание подземных вод осуществляется в резервуарах чистой воды, расположенных на площадке контрольных резервуаров чистой воды. Хлорирование непрерывное, контроль над подаваемой дозой хлора – ежечасный.
На площадке напорных контрольных резервуаров расположено 6 резервуаров чистой воды, общим объемом V=22000 м3.
Поверхностный водозабор - Капшагайское водохранилище.
Вода из водохранилища забирается шестью глубинными насосами станции I-го подъема и по двум напорным водоводам Д = 400мм подается на фильтровальную станцию. Производительность водопроводных очистных сооружений - 20,4 тыс. м3/сут. Схема очистки воды на фильтровальной станции – классическая: коагуляция, отстаивание, фильтрация и обеззараживание.
Резервуар чистой воды (РЧВ)предназначен для обеспечения равномерной работы насосных станций, сглаживания пиковых расходов, повышения надежности системы водоснабжения, а также для контактного хлорирования и хранения запасов воды на противопожарные нужды, аварийные запасы и на собственные технологические нужды. На площадке фильтровальной станции расположен 1 резервуар чистой воды, V=2000 м3.
Мощности
В соотвествии со статьей 26 Закона Республики Казахстан « О естественных монополиях» от 20 декабря 2018 года субъект естесвенной монополии обязан ежеквартально размещать на своем интернет-ресурсе либо в случае его отсутсвия представлять уполномоченному органу для размещения его на интернет-ресурсе «информация о резерве, наличии свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей субъекта естественной монополии, схемы размещения сетей и иного имущества, используемого при предоставлении регулируемых услуг».
ГКП на ПХВ «Қонаев Су Арнасы» города Конаев, как субъект естественной монополии, в целях обеспечения прозрачности доступа потребителей по вопросам подключения к услугам водоснабжения и водоотведения, представляет Вашему вниманию информацию о наличии свободных и доступных мощностей, пропускных способностей сетей и систем водоснабжения и водоотведения города.
В городе Конаев централизованная система водоснабжения обеспечивает добычу воды из подземных источников, дезинфицирование и подачу ее потребителю.
С этой целью система водоснабжения включает: скважины – 5 ед., резервуары чистой воды объемом 2000 м3 – 2 ед., объемом 3000 м3 – 2 ед., объемом 6000 м3 – 2 ед., насосная станция 1- го подъема – 1 ед., насосная станция 2-го подъема – 1 ед., насосные станции 3- го подъема в 9-ти этажные дома – 8 ед., гидролизная установка для обеззараживания воды 1 ед., сети водопровода 288,6 км, сети канализации 171,6 км.
Качество подземной воды, соответствует требованиям, предъявляемых к качеству воды для хозяйственно-питьевых нужд населения, согласно ГОСТ-2874-82 «Вода питьевая» и СанПиН приказ №209 от 16.03.2015 г. Контроль качества воды производится аттестованной лабораторией по контролю качества питьевой воды предприятия.
Основные производственные мощности предприятия
- Установленная пропускная способность КОС – 25,4 тыс. м3/ сут
- Количество канализационных насосных станций-12шт.
- Мощность фильтровальной станции – 20,8 тыс. м3/сут
- Мощность НС 1 подъема – 25,4 тыс.м3/сут
- Мощность скважин – 15,36 тыс. м3/сут
- Протяженность сетей водопровода- 288,6 км
-Протяженность сетей канализации -171,6 км.
Охваченность города централизованным водоснабжением 95 % населения.
Система водоотведения города обеспечивает прием, очистку и отвод сточных вод. После использования питьевой и горячей воды потребители сбрасывают их в канализационную сеть. Общая протяженность канализационных сетей 171,6 км. Перекачка сточных вод обеспечивается канализационными насосными станциями в количестве 17 единиц. Сточные вод от главных канализационных насосных станций №№4А,6 по напорным коллекторам поступают в канализационные очистные сооружения. Контроль качества поступающих и очищенных сточных вод осуществляется аттестованной лабораторией. Фактический объем сточных вод составляет 18,0 тыс. м3/сут. Обеспеченность централизованной канализацией составляет 85 %.
III. РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
Выводы.
Проблема качества питьевой воды затрагивает очень многие стороны жизни человеческого общества в течение всей истории его существования.
В рамках аудиторского мероприятия от департамента санитарно-эпидемиологического контроля Алматинской области получены сведения о качестве питьевой воды в Алматинской области на 2021-2023 годы. В результате, в 2021 году на санитарно-химические и микробиологические показатели было отобрано 1117 проб, в том числе 50 проб из города, в результате чего 29 из которых 2,6% не соответствовали гигиеническим нормам в Балхашском, Енбекшиказахском, Илийском, Уйгурском районах. Также, в 2022 году на санитарно-химические и микробиологические показатели было отобрано 1513 проб, в том числе 86 проб из города, в результате чего 70 из которых 4,6% не соответствовали гигиеническим нормам в Балхашском, Енбекшиказахском, Илийском, Уйгурском, Карасайском, Талгарском, Кегенском районах и в городе Конаев. И в 2023 году на санитарно-химические и микробиологические показатели было отобрано 12421 проб, в том числе 86 проб из города, в результате чего 147 из которых 1,8% не соответствовали гигиеническим нормам в Балхашском, Енбекшиказахском, Жамбылском, Илийском, Уйгурском, Карасайском, Талгарском, Райымбекском, Кегенском районах и в городе Конаев.
Резюмируя, хотелось бы отметить, что качество питьевой воды, а именно содержание тяжелых металлов в ней, Алматинской области близко к отметке «норма».
Кроме того, от влияния различных факторов, и, в первую очередь, из-за неразумного использования чистой питьевой воды населением, качество питьевой воды будет ухудшаться. Мы считаем, что решению этой проблемы стоит уделить намного больше внимания и сил, постараться устранить проблему настолько, насколько это возможно. Ведь вода - это великая ценность для человечества, и в век информационных технологий, развитой промышленности и постоянного роста численности населения не пора ли задуматься о том, что все природные блага мы не получаем в наследство от своих предков, а берем взаймы у своих потомков. И от качества той питьевой воды, которая течет из- под крана, напрямую зависит здоровье нас и наших детей.
В решении данной проблемы должен принять каждый гражданин страны, ведь эта проблема имеет общегосударственное значение.
Рекомендации.
Основными направлениями и путями решения проблемы обеспечения населения питьевой водой являются:
- восстановление, усовершенствование, строительство новых и расширение существующих систем водоснабжения;
- улучшение качества потребляемой воды;
- интенсификация использования подземных вод;
- рациональное использование и охрана водных ресурсов;
- создание высокотехнологичных производств по выпуску оборудования для водоснабжения;
- укрепление материально-технического, кадрового и финансового обеспечения служб, занимающихся слежением за качеством питьевой воды;
- государственная поддержка малого предпринимательства в области питьевого водоснабжения;
-информирование и пропагандирование экономного использования питьевых вод;
-разработка новых и совершенствование существующих нормативно-правовых актов в области обеспечения населения питьевой водой.
- Управлению здравоохранения Алматинской области – разработать план мероприятий по снижению и предотвращению рисков заболеваний (Гепатит-А, БКИ (бактериальная кишечная инфекция)), связанных с некачественной питьевой водой в регионе.
- Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Алматинской области - в целях усовершенствования системы водоснабжения и обеспечения бесперебойным водоснабжением рассмотреть вопрос о выделении денежных средств для строительства новых сетей водоснабжения и модернизации существующих сетей в Талгарском районе и города Конаев, так как износ сетей в данных районах составляет 90% и 80%
Все вышеназванные приоритеты необходимо рассматривать во взаимной увязке и реализовывать в мероприятиях для решения проблемы на областном и районном уровнях.
Член Ревизионной комиссии Е.Бакытов
Руководитель отдела планирования
анализа и контроля качества С.Елубаева
Руководитель административно-
правового отдела А.Кулмухамбетова
Главный специалист-
государственный
аудитор отдела государственного
аудита №2 Б.Рысхан