Ревизионная комиссия по Алматинской области

Антикоррупционный стандарт

Алматы облысы бойынша тексеру комиссиясының сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 10 бабы 2 тармағына сәйкес,

БҰЙЫРАМЫН:

Алматы облысы бойынша тексеру комиссиясының сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттары қосымшаға сәйкес бекітілсін.
Әкімшілік-құқықтық бөлімі (А.А.Құлмұхамбетова) осы бұйрықтың Алматы облысы бойынша тексеру комиссиясының интернет ресурстарында орналастырылуын қамтамасыз етсін.
Осы бұйрықтың орындалуын бақылау аппарат басшысы Н.Ракишевке жүктелсін.
Осы бұйрық қол қойылған күнінен бастап күшіне енеді.

Төраға М.Мұсаев

Приложение к приказу

Председателя Ревизионной комиссий по

Алматинской области

от « » _________ 20 ___ года №_________

Антикоррупционный стандарт Ревизионной комиссии по Алматинской области

Настоящий антикоррупционный стандарт (далее - стандарты) разработан в соответствии со статьей 10 Закона «О противодействии коррупции», Методическими рекомендациями по разработке антикоррупционных стандартов, утвержденным Агентством по делам государственной службы Республики Казахстан и противодействия коррупции в обособленных сферах общественных отношения и представляет собой систему запретов, ограничений и дозволений в деятельности Ревизионной комиссии по Алматинской области в сфере государственного аудита и финансового контроля.

Целю стандарта является достижение атмосферы нетерпимости к любым проявлениям корупции путем создания системы ценностных и моральных антикррупционных ориентиров для служащих ревизионной комиссии.

Задачи стандарта:

формирования устойчивого антикоррупционного поведения у служащих ревизионной комиссии;
своевременное выявление коррупционных проявлений и предотвращение их негативных последствий.

Принципы стандарта:

законность;
транспарентность;
этичность;
соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц и их защита от коррупционных проявлений;
недопущение конфликта интересов.

Антикоррупционные стандарты поведения обязательны для исполнения лицами, работающими в ревизионной комиссии.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение антикоррупционного стандарта персональную ответственность несут служащие ревизионной комиссии.

Контроль за соблюдением антикоррупционных стандартов возлагается на руководителя аппарата, руководителей соответствующих структурных подразделений ревизионной комиссии.

Информация о соблюдении (несоблюдении) антикоррупционных стандартов используются при аттестации и оценке эффективности работы сотрудников ревизионной комиссии.

Наименование сферы общественных отношений государственный аудит и финансовый контроль.
Наименование разработчика антикоррупционного стандарта Ревизионная комиссия по Алматинской области.
Правила поведения (действия) лиц, работающих в обособленной сфере общественных отношений.
1. в своей ежедневной деятельности сотрудникам ревизионной комиссии предписывается:
  1. неукоснительно соблюдать Конституцию, законодательство о противодействии коррупции и другие нормативные правовые акты Республики Казахстан;
  2. быть приверженными политике Президента Республики Казахстан и последовательно проводить ее в жизнь, своими действиями укреплять авторитет государственной власти, не допускать совершения действий, способных дискредитировать государственную службу.
  3. дорожить честью и обладать безупречной репутацией;
  4. быть верным гражданскому и профессиональному долгу;
  5. противостоять действиям, наносящим ущерб интересам государства, препятствующим или снижающим эффективность функционирования государственных органов;
  6. признавать приоритет государственных и служебных интересов над личными;
  7. не допускать совершения коррупционных правонарушений, противостоять коррупции, быть нетерпимыми к любым ее проявлениям, от кого бы они не исходили;
  8. при выполнении поручений представлять только объективные и достоверные сведения;
  9. незамедлительно доводить до сведения непосредственного руководителя о ставших им известных случаях коррупции, нарушений норм служебной этики и дисциплинарных проступках, дискредитирующих государственную службу, о фактах обращения к ним каких-либо лиц с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений и получению подарков, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, о личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей;
  10. не допускать действий (бездействия), препятствующих выполнению правомерны поручений руководителя;
  11. воздерживаться от обращения к коллегам с неправомерными просьбами, нарушающими установленный порядок взаимоотношений, которые могут оказать влияние на принятие ими беспристрастного служебного решения;
  12. не склонять и не поощрять других лиц на совершение коррупционных правонарушений;
  13. не дарить руководителю и иным должностным лицам, от которых имеется зависимость по работе, подарки;
  14. не оказывать неслужебные услуги официальным лицам для получения с использованием должностных полномочий указанных лиц имущественной выгоды, блага либо преимущества;
  15. не принимать за исполнение своих служебных обязанностей подарки и неслужебные услуги;
  16. не использовать не предусмотренные законодательством преимущества в получении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг, недвижимости и иного имущества;
  17. не использовать служебную и иную информацию, не подлежащую официальному распространению, в целях получения или извлечения имущественных и неимущественных благ и преимуществ;
  18. отказаться от назначения на должность, если она связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лиц, состоящих в близких родственных и свойственных отношениях;
  19. не допускать использования дружеских, родственных и свойственных связей между руководителем и подчиненным в целях решения служебных вопросов в личных корыстных интересах;
  20. не допускать в отношении руководства проявлений личной преданности, стремления к получению выгод и преимущества за счет их должностных возможностей;
  21. проявлять активность в противодействии коррупции;
  22. поддерживать и призывать коллег к соблюдению высокой правовой и антикоррупционной культуры;
  23. воздерживаться от представления или лоббирования интересов третьих лиц, а равно совершения действий от их имени;
  24. не осуществлять неправомерное вмешательство в деятельность других государственных органов, организаций и субъектов предпринимательства;
  25. не подчеркивать и не использовать свое должностное положение и свои служебные полномочия при решении вопросов, связанных с удовлетворением своих материальных интересов либо близких родственников и свойственников;
  26. не использовать (не предъявлять) служебное удостоверение в интересах, не связанных с выполнением служебных задач;
  27. не использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;
  28. не участвовать в азартных играх денежного или иного имущественного характера с вышестоящими или нижестоящими либо находящимися с ними в иной зависимости по службе или работе должностными лицами;
  29. избегать любых личных связей, которые могут скомпрометировать государственного служащего;
  30. воздерживаться от финансовых и деловых взаимоотношений, которые могут повлиять на беспристрастность и объективность исполнения должностных обязанностей;
2. при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере, затрагиваемой антикоррупционным стандартом.
  1. способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране, уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана;
  2. быть честным, справедливым, скромным, соблюдать общепринятые морально-этические нормы в общении с физическими лицами, представителями юридических лиц и коллегами, проявлять вежливость и корректность;
  3. обеспечивать законность и справедливость принимаемых ими решений;
  4. обеспечивать прозрачность принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;
  5. объективно, компетентно, без бюрократизма и волокиты рассматривать обращения и в установленные законодательством Республики Казахстан сроки принимать необходимые меры;
  6. воздерживаться от оказания кому бы то ни было любого содействия в осуществлении предпринимательской и иной связанной с извлечением доходов деятельности;
  7. своими действиями и поведением не давать повода для критики со стороны общества, не допускать преследования за критику, использовать конструктивную критику для устранения недостатков и улучшения своей деятельности;
  8. обеспечить доступ физических и юридических лиц к информации, предоставление которой предусмотрено законодательством, не задерживать ее, передавать достоверную и полную информацию;
  9. не требовать от физических или юридических лиц информации, предосталение которой этими лицами не предусмотрено законодательством;
  10. не препятствовать физическим или юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов;
3. при подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции.
  1. своим поведением служить примером высокой порядочности, честности, неподкупности, благородности, беспристрастности, справедливости, бескорыстия;
  2. обеспечивать соблюдение принципов меритократии, не допускать случаев подбора и расстановки кадров по признакам родства, землячества и личной преданности, не предоставлять не предусмотренные законом преимущества (протекционизм, семейственность) при поступлении и продвижении по государственной службе, личные отношения не должны являться основой для продвижения по службе, поощрения или наказания, решения кадровых и социальных вопросов;
  3. своевременно принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
  4. обеспечивать личный контроль за соблюдением подчиненными требований законодательства о противодействии коррупции, принимать своевременные меры по предупреждению коррупции, устранять причины и условия, способствующие совершению коррупционных правонарушений;
  5. проявлять справедливость и объективность при оценке результатов их деятельности, а также применении мер поощрения и взысканий;
  6. не отдавать явно невыполнимых распоряжений и не требовать от них исполнения поручений, выходящих за рамки их должностных обязанностей, а также противоречащих законодательству, не допускать привлечения их для выполнения не служебных или личных заданий;
  7. не использовать служебное положение для оказания влияния на их деятельность при решении вопросов не служебного характера;
  8. не принуждать к совершению коррупционных правонарушений;
  9. не допускать по отношению к подчиненным не обоснованного обвинения привлечения к дисциплинарной ответственности, увольнения, создания препятствии в продвижении по службе, фактов не обоснованного подхода ы оценке профессиональных, деловых и личностных качеств, при прохождении аттестации;
  10. не допускать не равномерного распределения трудовой нагрузки между сотрудниками, находящимися в подчинении;
4. при подготовке проектов нормативных правовых актов.
  1. проекты нормативных правовых актов, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, направляются в общественные советы, образуемые в порядке, установленном Законом «Об общественных советах»;
  2. не допускать разработку проектов нормативных правовых актов при отсутствии прямой компетенции на их принятие, установленной законодательством Республики Казахстан;
  3. исключить нормы, способствующие: принятию решения должностным лицом по своему усмотрению; созданию барьеров при реализации физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов; различному толкованию смысла норм; дискреционные полномочия нормы; способствующие совершению коррупционных правонарушений;
  4. предоставлять доступ заинтересованным лицам для ознакомления проектами нормативных правовых актов, кроме тех, которые содержат государственные секреты или охраняемую законом тайну;
  5. не допускать принятия нормативных правовых актов без их предварительного размещения для публичного обсуждения на интернет портале открытых нормативных правовых актов, кроме тех, которые содержат государственные секреты или охраняемую законом тайну.
5. при иных взаимоотношениях, возникающих зависимости от специфики сферы жизнедеятельности.
  1. проявлять твердость и принципиальность в сочетании с корректностью, скромностью, уважением к должностным лицам объекта государственного аудита и финансового контроля (далее-объект государственного аудита);
  2. требовать от должностных лиц объекта государственного аудита представления необходимых документов в вежливой и тактичной форме;
  3. воздерживаться от непродуманных действий, резких высказывании в адрес должностных лиц объекта государственного аудита, выражения предвзятых мнений и суждений о деятельности объекта государственного аудита;
  4. при обсуждении с должностными лицами объекта государственного аудита возникающих вопросов отстаивать свои позиции в доброжелательной форме, без нравоучений и предвзятости, убедительно и ясно, с обязательной ссылкой на конкретные нормы соответствующих нормативных правовых и правовых актов;
  5. воздерживаться от неофициальных встреч с должностными лицами объекта государственного аудита при проведении государственного аудита, недопустимых знаков внимания, излишеств на рабочем месте, приема подарков или подношений, а также услуг, предлагаемых в ходе государственного аудита и финансового контроля;
  6. избегать взаимоотношений с должностными лицами объекта государственного аудита которые могут повлиять на объективность результатов государственного аудита либо немедленно прекращать их указывая на недопустимость давления;
  7. соблюдение основных принципов государственного аудита;
  8. недопущение вмешательства, посягающего на независимость органов государственного аудита;
  9. проведение государственного аудита в соответствии с законодательством Республики Казахстан, стандартами государственного аудита и финансового контроля, применение объективного подхода и исключение конфликта интересов;
  10. обеспечение сохранности документов, получаемых или составляемых в ходе государственного аудита, без права передачи их третьим лицам либо устного разглашения содержащихся в них сведений за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
  11. подтверждение результатов государственного аудита аудиторскими доказательствами;
  12. ясное изложение результатовгосударственного аудита;
  13. недопущение использования должностного статуса в личных целях и отношений, которые влекут за собой риск совершения правонарушений, дискредитирующих государственную службу, или вызывающих сомнения в объективности или независимости.
Иные ограничения и запреты
1. не размещать в интернет-пространстве и социальных сетях изображений дорогостоящего движимого и недвижимого имущества, автотранспортных средств, принадлежащих им либо членам их семей, а также фотографий с мест отдыха в увеселительных заведениях;
2. не выставлять демостративно на рабочем месте предметы культа, старины, антиквариата, роскоши, а также подарки, сувениры, дорогостоящие письменные приборы и другие предметы из дорогих пород дерева, драгоценных камней и металлов;
3. при размещении в служебном кабинете грамот, благодарностей, дипломов и других свидетельств личных заслуг и достижений соблюдать скромность и чувство меры;
4. при необоснованном публичном обвинении их в коррупционных проявлениях в месячный срок со дня обнаружения такого обвинения принять меры по его опровержению, в том числе в судебном порядке.