Токаев
Касым-Жомарт Кемелевич
Токаев<br>Касым-Жомарт Кемелевич
Президент Республики Казахстан

Экспертно-аналитические мероприятия

об исполнении бюджета Илийского района

Категория: Экспертно-аналитические мероприятия
Дата: 30.03.2026
Просмотры: 17 Печать страницы

 

 

    

    

                                                                                                                                                                                                                                           

 

 

 

Отчет ревизионной комиссии по Алматинской области об исполнении бюджета Илийского района на 2025 год (заключение на отчет местного исполнительного органа)

 

 

 

 

                                                                        

 

    

2026 год


 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

 

РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

2.1. Оценка исполнения поступлений в местный бюджет

2.2. Оценка исполнения доходов местного бюджета

2.2.1. Анализ налоговых поступлений

2.2.2. Анализ неналоговых поступлений

2.2.3. Анализ поступлений от продажи основного капитала

2.2.4. Анализ поступлений трансфертов

2.3.    Аценка исполнения расходов местного бюджета

2.3.1. Анализ исполнения расходов местного бюджета

2.3.2. Анализ использования бюджетных кредитов

2.3.3. Анализ затрат на приобретение финансовых активов

2.3.4. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности

РАЗДЕЛ III. ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТОВ

3.1. Оценка реализации Программы развития территорий на 2021-2025 годы

3.2. Информация о реализации других программных документов в регионе

РАЗДЕЛ IV. ДОСТИЖЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

4.1. Аценка эффективности реализации бюджетных инвестиционных проектов

4.2. Аценка эффективности использования бюджетных средств администраторами бюджетных программ

4.3. Оценка эффективности использования активов государства

4.4. Оценка эффективности использования активов субъектов квазигосударственного сектора

РАЗДЕЛ V. ОЦЕНКА КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

РАЗДЕЛ VІ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

6.1. Выводы

6.2. Рекомендации

ПРИЛОЖЕНИЯ К ОТЧЕТУ

1. Дополнительные материалы (таблицы, диаграммы)

2. Информация о работе ревизионной комиссии за отчетный период

 

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии со статьей 51 Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле» ревизионной комиссией по Алматинской области подготовлен отчет (заключение) об исполнении бюджета Илийского района за 2025 год.

Оценка исполнения бюджета района об исполнении районного бюджета акимата Илийского района, аппарата акима Илийского района - об исполнении районного бюджета, поселка Боралдай, аппарата акима Ащибулакского сельского округа, аппарата акима Байсерке сельского округа, аппарата акима Караойского сельского округа, аппарата акима Куртинского сельского округа, аппарата акима А. Токпанов сельского округа Аппарат акима Аксай сельского округа, Аппарат акима Байкент сельского округа, аппарат акима Отеген Батыр сельского округа, годовые отчеты об исполнении бюджета района; годовые и ежемесячные отчеты уполномоченного органа по планированию и исполнению бюджета, результаты аудиторских и экспертно-аналитических мероприятий. Также были использованы статистические данные об итогах развития региона, информация местных уполномоченных органов, представленная по запросам ревизионной комиссии, данные официальных интернет-источников.

Для анализа и оценки использовались основные оценочные показатели – выполнение показателей социально-экономического развития, выполнение прогнозных показателей по поступлениям и расходам, освоение бюджетных средств, достижение показателей прямых и конечных результатов бюджетных программ.

ЧАСТЬ I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Показатели социально-экономического развития Илийского района согласно статистическим данным и информации уполномоченных органов:

От сбора налогов (План на 2026 год составил 725,6 млрд. долл. тенге. Из них в республиканский бюджет поступило 339,6 млрд. тенге и в местный бюджет 385,9 млрд. тенге) по итогам года в бюджет поступило 564,6 млрд. тенге, из них 230,1 млрд. тенге поступило в республиканский бюджет (91,8%), 334,5 млрд. тенге - в местный бюджет, годовой план выполнен на 95,0%. В 2025 году в районный бюджет поступило 286,4 млрд. долл.тенге и сельскому бюджету-7,2 млрд.  тенге, то есть исполнено на 96,4%. В 2025 году чистые расходы составили 27,3 миллиарда тенге.

В 2024 году в районный бюджет поступило 205,1 млрд тенге и в сельский бюджет - 4,3 млрд тенге. При этом задолженность по налогам увеличилась на 3,0 млрд тенге и на 1 января 2024 года составила 4,0 млрд тенге. Из них 311,8 млн. тенге по транспортному налогу, 1,4 млн. тенге по налогу на имущество.

В 2023 году чистые затраты запланированы в сумме 29 950,5 млн. тенге. Фактическое исполнение составило 29 018,3 млн. тенге или 96,9%. Фактическое исполнение составило 26,9 млрд.тенге или 98,6%

В сельском хозяйстве по сравнению с аналогичным периодом 2024 года объем сельскохозяйственной продукции (в денежном эквиваленте) составил 5,6 млрд. тенге вырос, индекс физического объема на основе натуральных измерений выполнен на 4,5% больше, чем в прошлом году, (В 2024 году 122,7 млрд. тенге, ИФО 96,6%, в 2025 году 128,3 млрд. тенге.тенге, ИФО 101,1%).

В том числе: в животноводстве 109,0 млрд. долл.тенге, индекс физического объема 98,6%.

Производство мяса в 2025 году составило 69,2 тыс. тонн или 90,0% (На 7,7 тыс. тонн меньше, в 2024 году-на 76,9 тыс. тонн), молока 42,1 тыс. тонн, 102,3% (больше на 958 тонн, в 2024 году - 41,1 тыс. тонн), яиц 107,1 млн. штук, 102,4% (2,5 млн. в 2024 году-104,5 млн. шт.).

В растениеводстве объем сельскохозяйственной продукции (в денежном эквиваленте) 19156,1 млрд. тенге, индекс физического объема 114,6 %, что на 6946,2   млрд. тенге меньше, чем в 2024 году. (показатель 2024 года 26102,3 млрд. тенге, ИФО - 73,7%).

В 2025 году посевные площади всех сельскохозяйственных культур составили 53,1 тыс. га. В структуре посевов доля зерновых культур составила 24,5%, кормовых культур - 58,4%, картофеля и овощебахчевых культур - 3,77%, масличных культур - 1,24%. По сравнению с 2024 годом общая посевная площадь уменьшилась на 3,8 тыс. га.

В сфере промышленности за счет введения в 2025 году 8 новых производств, расширения действующих 1 предприятий и увеличения производства средних предприятий объем промышленного производства в 2025 году выполнен на 1254 млрд. тенге, индекс физического объема составил 114,6%. По сравнению с 2023 годом объем производства выполнен с ростом на 23,9 млрд тенге (в 2023 году 513,0 млрд тенге, ИФО 106,1%),

В 2025 году количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса составило 23,0 единиц (к 2024 году, 21648 единиц), численность занятых достигла 52,7 тыс. человек, произведено продукции на сумму более 818,8 млрд. тенге.

Годовой план привлечения инвестиций в основной капитал в 2025 году выполнен на 156,2% (план - 265,1 млрд.тенге) или 344,9 млрд. долл.привлечено тенге инвестиций, индекс физического объема составил -156,2% (2024 г.-205,5 млрд. долл.тенге, ИФО 176%, по сравнению с прошлым годом 139,4 млрд. тенге.с ростом на тенге).

Объем строительных работ в 2025 году составил 104,8 млрд тенге (89,5 млрд тенге в 2024 году), по сравнению с 2024 годом снизился на 15,3%.млрд. тенге. Численность экономически активного населения в сфере занятости составляет 239,4 тыс. человек, из них работают 110,4 тыс. человек. (Из них самозанятые граждане составляют 15,9 тыс. человек). Численность безработных составила 4682 человека, уровень общей безработицы - 4,4%.

В 2025 году предусмотрено создание 9 992 новых рабочих мест, выполнено 113,7%, из них 8261 постоянных 1731 временных.

В рамках Национального проекта по развитию предпринимательства (далее Национальный проект) на 2024-2029 годы в активные меры содействия занятости планируется вовлечь 1513 человек, для этого из бюджета выделено 1 371,6 млн. тенге, за отчетный период привлечено 1532 человека. В том числе годовой план по организации субсидируемых рабочих мест 1488 фактическое исполнение 1457 или 97,9 %(общественные работы -881, Молодежная практика-160, социальные рабочие места -70, С проектом "Серебряный возраст" - 200, с проектом «күміс жас» 2024 года-46, первые рабочие места -95, потомки с проектом договора -5 рабочих мест).

На реализацию новых бизнес-идей в текущем году-50,1 млн. человек на 32 человека. выдан безвозмездный грант в размере тенге.

 

№

Наименование социально значимых товаров

Предельные цены 2025 года

На 01.01.2024 год.

Отклонение

+,-

1

Рис, кг

557

500

-57

2

Мука первого сорта, кг

298

295

-3

3

Крупа гречневая, кг

281

270

-11

4

Хлеб, мука 1 сорта пшеницы, кг

180

160

       -20

5

Лапша, кг

355

360

-5

6

Говядина (ребро-грудинка), кг

3954

3900

-54

7

Куриное филе, кг

1706

1500

-206

8

Молоко, жирность 2,5%, литр

528

370

-158

9

Кефир, жирность 2,5%, литр

538

         510

-28

10

Сыр, жирность 5-9%, кг

2710

1600

-1110

11

Яйцо куриное, категории I-II, десяток

712

650

-62

12

Масло сливочное несоленое , жирность не менее 72,5%, кг

4930

4500

-430

13

Подсолнечное масло, литр

1010

890

-120

14

Капуста, кг

217

180

-37

15

Лук репчатый, кг

180

150

-30

16

Морковь, кг

247

200

-47

17

Картофель, кг

247

240

-7

18

Кумшекер, кг

493

460

-33

19

Поваренная соль, кг

104

100

-4

 

По итогам 2025 года Илийский район показал положительные темпы роста по основным социально-экономическим индикаторам. Во всех отраслях экономики приняты конкретные меры и достигнут положительный результат.

ЧАСТЬ II. АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Бюджет Илийского района на 2026-2028 годы утвержден решением Илийского районного маслихата от 25 декабря 2025 года №56-180 принят к исполнению постановлением акимата Илийского района от 8 января 2025 года №1 «О реализации решения Илийского районного маслихата от 26 декабря 2025 года №56-180».

В течение 2024 года в соответствии с нормами бюджетного законодательства проведено 8 уточнений и 3 корректировки районного бюджета, с учетом которых скорректированный бюджет по поступлениям составил 305 463 194,0 тыс. тенге или 111,3% от утвержденного, по расходам - 308 871 256,0 тыс. тенге или 112,8% от утвержденного.

Утвержденная и скорректированная структура районного бюджета на 2025 год:

№ пп 

Параметры бюджета  

Утвержденный бюджет

Скорректированный бюджет

Отклонение

Сумма

%

1 

2 

3 

4 

5 

6 

1 

Доходы

274 355 681

305 463 194

31 107 513

111,3

 

- Налоговые поступления

256 159 567

286 714 474

30 554 907

111,9

 

- неналоговые поступления

441 335

498 824

57 489

113,0

 

- Поступления от продажи основного капитала

3 012 754

2 596 192

-416 562

86,1

 

- Поступления трансфертов

14 742 025

15 653 704

911 679

106,1

2 

Расходы

273 803 316

308 871 256

35 067 940

112,8

3 

Чистое бюджетное кредитование

163 467 

163 467  

0

100

 

- бюджетные кредиты

257 546  

257 546

0

100

 

- погашение бюджетных кредитов

94 079

94 079

0

100

5 

Дефицит (профицит)бюджета

388 898

-3 571 529

-3 182 631

-918,3

6 

Финансирование дефицита бюджета (использование профицита)

388 898

-3 571 529

-3 182 631

918,3

 

- Поступления займов

257 546

3 147 607

2 890 061

122,2

 

- погашение долгов

646 444

973 240

326 796

150,5

 

- используемые остатки бюджетных средств

0

0

0

0

        Исполнение параметров районного бюджета по итогам 2025 года составило: по поступлениям 305463194,0 тыс. тенге, план 96,5%, по расходам 308 871 256,0 тыс. тенге, 96,0%.

        По итогам 2025 года профицит районного бюджета сложился в размере - 3571529 тысяч тенге.

Бюджеты поселка Боралдай и сельских округов на 2026-2028 годы утверждены решением сессии районного маслихата от 27 декабря 2024 года № 38-128 «О бюджетах поселка Боралдай и сельских округов Илийского района на 2025-2027 годы» и приняты к исполнению решением акимов соответствующих районов и сельских округов. В течение 2025 года в соответствии с нормами бюджетного законодательства в указанных бюджетах проведено 5 уточнения.

        Скорректированный бюджет поселка Боралдай по поступлениям составил 1730147 тыс. тенге или 113,1% к утвержденному плану, по расходам 1732118 тыс. тенге или 113,3% к утвержденному плану.

Исполнение бюджетных параметров по итогам 2025 года составило: по поступлениям 1 701 047 тыс. тенге или 112,8% к плану, по расходам 1732118 тыс. тенге или 113,3%.

        Скорректированный бюджет Ащибулакского сельского округа по поступлениям составил 1495983,0 тыс. тенге или 120,0% к утвержденному плану, по расходам 1500286,0 тыс. тенге или 120,3% к утвержденному плану.

Исполнение бюджетных параметров по итогам 2023 года составило: по поступлениям - 465 201,0 тыс. тенге или 113,5% к плану, по расходам - 618 660,0 тыс. тенге или 100,0%.

        Скорректированный бюджет Байсеркенского сельского округа по поступлениям составил 1 236 831,0 тыс. тенге или 61,2% к утвержденному плану, по расходам 1 249 051,0 тыс. тенге или 61,8% к утвержденному плану.

Исполнение бюджетных параметров по итогам 2025 года составило: по поступлениям -1 155 606,0 тыс. тенге или 57,2% к плану, по расходам - 1249051,0 тыс. тенге или 61,8%.

        Скорректированный бюджет сельского округа А. Токпанов по поступлениям составил 506547,0 тыс. тенге или 83,7% к утвержденному плану, по расходам 512004,0 тыс. тенге или 84,6% к утвержденному плану.

Исполнение бюджетных параметров по итогам 2025 года: по поступлениям – 481 230,0 тысяч тенге или 79,5% к плану, по расходам - 512004,0 тысяч тенге или 84,6%.

        Скорректированный бюджет Караойского сельского округа по поступлениям составил 452628 тыс. тенге или 122% к утвержденному плану, по расходам 465628,0 тыс. тенге или 125,6% к утвержденному плану.

Исполнение бюджетных параметров по итогам 2025 года: по поступлениям - 373938 тыс. тенге или 100,8% к плану, по расходам – 465924,0 тыс. тенге или 125,6%.

        Скорректированный бюджет Куртинского сельского округа по поступлениям составил 140402,0 тыс. тенге или 149,1% к утвержденному плану, по расходам 141116,0 тыс. тенге или 149,9% к утвержденному плану.

Исполнение бюджетных параметров по итогам 2025 года: по поступлениям - 78293,0 тыс. тенге или 123,4% к плану, по расходам - 14116,0 тыс. тенге или 149,9%.

        Скорректированный бюджет сельского округа Аксай по поступлениям составил 365544,0 тыс. тенге или 72,2% к утвержденному плану, по расходам 366374,0 тыс. тенге или 72,3% к утвержденному плану.

Исполнение бюджетных параметров по итогам 2025 года составило: по поступлениям - 290753,3 тыс. тенге или 59,0% к плану, по расходам - 366374,0 тыс. тенге или 72,3%.

        Скорректированный бюджет сельского округа Байкент по поступлениям составил 257896 тыс. тенге или 114,7% к плану, по расходам - 275 729,0 тыс. тенге или 99,3%.

Исполнение бюджетных параметров по итогам 2024 года составило: по поступлениям - 277 511,4 тыс. тенге или 100,6% к плану, по расходам - 259751,0 тыс. тенге или 115,5%.

        Скорректированный бюджет сельского округа Отеген батыра по поступлениям составил 1 823620,0 тыс. тенге или 114,8% к утвержденному плану, по расходам 1 829078,0 тыс. тенге или 115,1% к утвержденному плану.

Исполнение бюджетных параметров по итогам 2025 года составило: по поступлениям 1 576 057 тыс. тенге или 100,6% к плану, по расходам 1829078 тыс. тенге или 115,1%.

         2.1. Оценка исполнения поступлений в местный бюджет

В 2025 году поступления в районный бюджет составили 305 463 194 тыс. тенге :

- доходы 305 463 194 тысяч тенге (налоговые поступления 286714474 тысяч тенге; неналоговые поступления 498824,0 тысяч тенге, поступления от продажи основного капитала 2 596 192 тысяч тенге);

- Трансферты 15 653 704,0 тысяч тенге.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тыс. тенге

 

 

 

налоговые поступления

неналоговые поступления

поступления от продажи основного капитала

поступления трансфертов

поступление займов

погашение бюджетных кредитов

2024 год

242759696

405 459

2 118 072

14375751

0

79 506

2025год

286714474

498824

2596192

15653704

0

94079

 

По сравнению с 2024 годом сумма доходов увеличилась на 45804216,04 тыс. тенге.

- налоговые поступления - 43954778,0 тыс. тенге (2024г. -118,1% от показателя);

- неналоговые поступления -93365,0 тыс. тенге

- поступления от продажи основного капитала – 478120,0 тыс. тенге (2024г. -122,5% от показателя);

поступление трансфертов - 1277953,0 тысяч тенге (с ростом на 108,8%), целевые текущие трансферты 651448,5 тысяч тенге, целевые трансферты на развитие 853611,0 тысяч тенге.

Поступления в бюджет Ащибулакского сельского округа составили 1367152,2 тыс. тенге или 101,5% к скорректированному бюджету и 101,5% к утвержденному бюджету. Основной источник поступлений бюджета округа – 71,2% собственные доходы в размере 973777,0 тыс. тенге, трансферты (целевые текущие трансферты) составили 10,8% или 148 424,0 тыс. тенге.

По сравнению с 2024 годом объем доходов увеличился на 559129,2 тыс. тенге или на 59,1%, в том числе: собственные доходы – на 82,9%, на 165754,3 тыс. тенге, поступления трансфертов - на 118744,0 тыс. тенге или на 199,9%.

Поступления в бюджет Байсеркенского сельского округа составили 1183279,3 тыс. тенге или 102,4% от скорректированного бюджета и 102,4% от утвержденного бюджета. Основной источник поступлений бюджета округа - 78,3% собственные доходы в размере 926596,7 тыс. тенге, поступления трансфертов составили 6,8% или 81225,0 тыс. тенге.

По сравнению с 2024 годом объем поступивших доходов увеличился на 399728,0 тыс. тенге или 74,7%, в том числе: собственные доходы - на 166322,0 тыс. тенге или 84,7%, поступления трансфертов увеличились на 54649,0 тыс. тенге или 59,7%. 

Поступления в бюджет поселка Боралдай составили 1756606,6 тыс. тенге или 103,3% от скорректированного бюджета и 103,3% от утвержденного бюджета. Основной источник поступлений бюджета поселка - 80,0% индивидуальный подоходный налог в размере 1407041,0 тыс. тенге, поступления трансфертов составят 1,6% или 29100,0 тыс. тенге.

По сравнению с 2024 годом объем поступивших доходов увеличился на 509462,0 тыс. тенге или 90,1%, в том числе: индивидуальный подоходный налог - на 434334,0 тыс. тенге или 69,1%, поступления трансфертов увеличились на 4 182,0 тыс. тенге или на 85,6 %.

Поступления в бюджет сельского округа А.Токпанова составили 498426,0 тыс. тенге или 103,6% к скорректированному бюджету и 103,6% к утвержденному бюджету. Основной источник поступлений бюджета округа - 60,5% собственные доходы в размере 301784,3 тысяч тенге, поступления трансфертов составят 5,0% или 25317,0 тысяч тенге.

По сравнению с 2023 годом объем поступивших доходов увеличился на 72213,0 тыс. тенге или 85,4%, в том числе: собственные доходы - на 105894,8 тыс. тенге или 135%, поступления трансфертов уменьшились на 15495,0 тыс. тенге или 38,7%.

Поступления в бюджет Караойского сельского округа составили 381180,3 тыс. тенге или 101,9% от скорректированного бюджета и 245,7% от утвержденного бюджета. Основной источник поступлений бюджета округа - 59,4% или собственные доходы в размере 226454,5 тысяч тенге, поступления трансфертов составят 20,6% или 78690,0 тысяч тенге или увеличилось на 93,1 % .

По сравнению с 2024 годом объем поступивших доходов увеличился на 146204,5 тыс. тенге или 61,6%, в том числе: собственные доходы - на 64835,7 тыс. тенге или 71,3%, поступления трансфертов увеличились на 5351.

Поступления в бюджет Куртинского сельского округа составили 81652,4 тыс. тенге или 104,3% к скорректированному бюджету и 104,3% к утвержденному бюджету. Основной источник поступлений бюджета округа - 76,0% поступления трансфертов в размере 62109,0 тысяч тенге, собственные доходы составят 49,8% или 40742,8 тысяч тенге.

По сравнению с 2024 годом объем поступивших доходов уменьшился на 12819,0 тыс. тенге или на 11,5%, в том числе: собственные доходы увеличились на 38,7% - на 39164 тыс. тенге, поступления трансфертов уменьшились на 58525,0 тыс. тенге или на 8,7%.

В бюджет Аксайский сельский округ поступления составили 298 803,4 тыс. тенге, или 102,8% к уточненному бюджету и 102,8% к утвержденному бюджету. Основным источником доходов бюджета округа являются собственные доходы – 63,4% или 189 521,0 тыс. тенге, поступления трансфертов составляют 2,5% или 74 791,0 тыс. тенге.

По сравнению с 2024 годом объем поступивших доходов уменьшился на 32 030 тыс. тенге или на 90,3%. В том числе: собственные доходы сократились на 116 802,0 тыс. тенге или на 61,8%, поступления трансфертов уменьшились на 62 536,0 тыс. тенге или на 61,0%.

В бюджет Байкентский сельский округ поступления составили 243 323,9 тыс. тенге, или 104,9% к уточненному бюджету и 104,9% к утвержденному бюджету. Основным источником доходов бюджета округа являются поступления трансфертов – 10,7% или 26 048,0 тыс. тенге, собственные доходы составляют 65,7% или 159 987,9 тыс. тенге.

По сравнению с 2024 годом объем поступивших доходов уменьшился на 34 187,5 тыс. тенге или на 87,6%. В том числе: собственные доходы увеличились на 20 285 тыс. тенге или на 88,7%, поступления трансфертов уменьшились на 29 105 тыс. тенге или на 47,2%.

В бюджет сельский округ Отеген батыр поступления составили 1 649 362 тыс. тенге, или 104,7% к уточненному бюджету и 104,7% к утвержденному бюджету. Основным источником доходов бюджета округа являются собственные доходы – 74,1% или 1 223 232,5 тыс. тенге, поступления трансфертов составляют 15,0% или 247 563,0 тыс. тенге.

По сравнению с 2024 годом объем поступивших доходов увеличился на 382 452 тыс. тенге или на 76,8%. В том числе: собственные доходы увеличились на 428 511,8 тыс. тенге или на 64,9%, поступления трансфертов увеличились на 167 269 тыс. тенге или на 32,4%.

2.2. Оценка исполнения доходов местного бюджета

Согласно данным отчета об исполнении бюджета Илийский район, на 2025 год доходы утверждены в объеме 274 355 681,0 тыс. тенге. В течение года план был скорректирован в сторону увеличения на 31 107,5 тыс. тенге или на 11,1% и составил 305 463 194 тыс. тенге (по собственным доходам – 1 694 069,0 тыс. тенге, по трансфертам – 15 653 704,0 тыс. тенге).

В 2025 году доходы поступили в сумме 305 463 194,0 тыс. тенге, что составило 96,5% от уточненного плана.

В структуре доходов основную долю составили налоговые поступления – 286 714 474,0 тыс. тенге или 93,8%, трансфертные поступления – 15 653 704,0 тыс. тенге или 5,1%, неналоговые поступления – 498 824,0 тыс. тенге или 0,16%, поступления от продажи основного капитала – 2 596 192,0 тыс. тенге или 1,5%.

 Собственные доходы района исполнены по плану по 3 видам, а именно:

налоговые поступления в размере 286 714 474,0 тыс. тенге; неналоговые поступления в размере 498 824,0 тыс. тенге; поступления от продажи основного капитала в размере 2 596 192,0 тыс. тенге.

Структура собственных доходов районного бюджета

 

 

Среди собственных доходов наибольшая доля приходится на налоговые поступления – 93,8 %. Доходы от продажи основного капитала составляют 1,5 %, а неналоговые поступления – 0,16 %.

С трансфертов из вышестоящих бюджетов поступило 10 021 316,0 тыс. тенге, из них: 3 407 978,0 тыс. тенге – текущие целевые трансферты; 6 612 088,0 тыс. тенге – целевые трансферты на развитие.

Прогноз доходов бюджета Іле района на 2025 год был утвержден в объеме 274 355 681,0 тыс. тенге, с корректировкой на 31 107,5 тыс. тенге или на 10,1 %, в результате чего скорректированный план доходов составил 295 697 158,7 тыс. тенге.

2.2.1. Анализ налоговых поступлений

  Начальные налоговые поступления районного бюджета на 2025 год утверждены в размере 256 159 567,0 тыс. тенге, скорректированный план – 286 714 474,0 тыс. тенге. Фактическое исполнение плана налоговых поступлений составило 275 822 620,6 тыс. тенге, что составляет: 107,6 % к утвержденному прогнозу; 96,2 % к скорректированному прогнозу.

По сравнению с 2024 годом поступления фактически увеличились на 16 620 724,6 тыс. тенге или на 6,0 %.

Далее представленa таблица налоговых поступлений районного бюджета за 2025 год по видам:

тыс. Тенге

 

№

БИН

Наименование

Утверждённый план,

Скорректированный план,

Фактическое поступление,

1

101111

Налог на прибыль юридических лиц (кроме крупных предпринимателей и организаций нефтяного сектора)

24 626 429,0

13 036 560,0

13 412 346,6

 

101201

Подоходный налог с доходов, удерживаемых у источника выплаты

0,0

0,0

0,0

 

101202

Подоходный налог с доходов, не облагаемых налогом у источника выплаты

0

1 694 069,0

1 712 271,8

 

101205

Подоходный налог с доходов иностранных граждан, не облагаемых налогом у источника выплаты

0,0

0,0

0,0

2

104101

Налог на имущество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

3 759 535,0

3 414 181,0

3 609 581,0

 

104102

Налог на имущество физических лиц

0,0

0,0

6 832,1

 

104302

Земельный налог

0,0

0,0

34 527,4

 

104401

Налог на транспортные средства юридических лиц

0,0

0,0

39 462,7

 

104402

Налог на транспортные средства физических лиц

0,0

0,0

18 187,05

3

104501

Единый земельный налог

0,0

0,0

0,0

4

105274

Доходы от производства спирта и (или) виноматериалов, алкогольной продукции на территории РК

9 722 787,0

10 501 027,0

10 679 815,4

 

105275

Доходы от производства табачной продукции, легковых автомобилей (кроме специально оборудованных для инвалидов)

217 423 118,0

256 849 157,0

245 220 731,6

 

105284

Доходы от производства бензина (кроме авиационного) и дизельного топлива

73 320,0

75 820,0

76 513,8

5

105315

Плата за использование земельных участков

0,0

0,0

11 468,09

6

105402

Лицензионный сбор за право заниматься отдельными видами деятельности

45 000,0

26 892,0

27 816,8

7

105429

Плата за регистрацию, уплачиваемая в местный бюджет

54 228,0

4 622,0

5 086,8

 

105430

Плата за размещение наружной (рекламной) рекламы на объектах постоянного размещения вдоль автомобильных дорог республиканского, областного и районного значения, проходящих через территории городов районного значения, сел, поселков и сельских округов, а также вне пределов помещений в открытых пространствах в населенных пунктах районного значения

0,0

0,0

0,0

8

105434

Плата за использование лицензий на отдельные виды деятельности

48 150,0

49 062,0

50 429,03

9

107110

Прочие налоговые поступления в местный бюджет

0,0

260,0

261,1

10

108126

Государственная пошлина, уплачиваемая в местный бюджет

407 000,0

327 500,0

330 258,7

  Итого

256 159 567,00  

285 979 150,00  

275 235 589,88

 

Сравнение видов налогов с 2024 годом:

                                                                                                                                  Тыс. теңге

№

Вид налога

2024

год

2025

год

Разница

% показатель

  1.  

Подоходный налог

7 112 819

14 730 599

7 617 780

0

  1.  

Социальный налог

-

-

-

0

  1.  

Транспортный налог

-

-

-

0

  1.  

Единый земельный налог

-

-

-

0

  1.  

Налог на имущество

3 204 181

4 149 535

         945 354

0

  1.  

Земельный налог

-

-

-

 

  1.  

Акцизы на товары, работы и услуги

211 837 075

267 506 580

55 669 505

0

  1.  

Прочие налоги

-

260

260

 

  1.  

Государственная пошлина

408 681,0

327 500

-81 181

0

Итого

227 220 526,0

286 714 474

59 493 948

79,2

 

Налоговые поступления по поселку Боралдай и сельским округам                   (тыс. тенге)

№

Наименование

Утвержденный план

Скорректированный план

Фактическое поступление

+/-

1

 Ащыбулак а/о

1 347 559

1 347 559  

1 362 307

14 748

2

Байсерке а/о

1 155 606

 1 155 606  

1 171 849,6

16 243,6

3

 Боралдай к/о

1 701 047

1 701 047

1 756 606

55 559

4

А. Токпанов а/о

481 230

481 230

489 833,5

8 603,5

5

Караой а/о

373 938

 373 938

381 180

7 242

6

 Курты а/о

78 293

78 293  

80 604,2

2 311,0

7

 Аксай а/о

290 753

 290 753  

298 328,1

7 575

8

 Байкент а/о

231 848

 231 848

240 814

8 966

9

Отеген батыр а/о

1 576 057

 1 576 057

1 649 362

73 305

 

Итого

7 236 331,0

7 236 331,0

7 430 883

194 552

                   

Налоговые поступления в поселке Боралдай и сельских округах распределились по следующим видам:

Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника – 5 366 645,0 тыс. тенге;

Налог на имущество физических лиц – 92 070,0 тыс. тенге;

Земельный налог – 63 522,0 тыс. тенге;

Налог на транспортные средства, уплачиваемый юридическими лицами – 89 137,0 тыс. тенге;

Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами – 1 549 070,0 тыс. тенге;

Единый земельный налог – 44 544,0 тыс. тенге;

Плата за пользование земельными участками – 6 342,0 тыс. тенге;

Плата за размещение наружной (рекламной) информации – 25 001,0 тыс. тенге.

Объем налоговых поступлений бюджета Ащыбулакского округа в 2025 году составил 1 347 559,0 тыс. тенге, что составляет 101,5 % к скорректированному прогнозу. По сравнению с 2024 годом поступления увеличились на 539 535,04 тыс. тенге.

 Из общей суммы налоговых поступлений основная доля приходится на:

101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 72,2 %, или 973 777 тыс. тенге;

104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» – 24,4 %, или 329 424,04 тыс. тенге;

104102 «Налог на имущество физических лиц» – 1,9 %, или 26 075 тыс. тенге;

104302 «Земельный налог» – 1,0 %, или 13 588 тыс. тенге.

Из общей суммы налоговых поступлений:

104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» – 24,4 % или 329 424,04 тыс. тенге;

104102 «Налог на имущество физических лиц» – 1,9 % или 26 075 тыс. тенге;

104302 «Земельный налог» – 1,0 % или 13 588 тыс. тенге;

104401 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый юридическими лицами» – 0,7 % или 10 285 тыс. тенге;

104501 «Единый земельный налог» – 0,29 % или 4 042 тыс. тенге;

105315 «Аренда земли» – 0,02 % или 293,7 тыс. тенге;

105430 «Размещение наружной рекламы» – 0,35 % или 4 818,8 тыс. тенге.

Бюджет Байсеркенского сельского округа:

Объем налоговых поступлений составил 1 183 279,3 тыс. тенге, что составляет 102,4 % к скорректированному прогнозу. По сравнению с 2024 годом поступления уменьшились на 468 824,4 тыс. тенге.

Из общей суммы налоговых поступлений основная доля приходится на:

- 101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 78,3 % или 926 596,7 тыс. тенге;

-  104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» - 15,4 % или 182 836,4 тыс. тенге;

-другие виды налогов – 8,7 %.

Налоговые поступления по 6 кодам бюджетной классификации выполнены на 102,4 %.

Поселок Боралдай: Основная часть налоговых поступлений –101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 1 407 041,06 тыс. тенге (80,0 %); 104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» – 279 856,72 тыс. тенге (19,8 %).

Налоговые поступления сформированы по 6 кодам бюджетной классификации, выполнены полностью и перевыполнены.

Бюджет А. Токпанова сельского округа: Объем налоговых поступлений составил 498 426,05 тыс. тенге, что составляет 103,6 % к скорректированному прогнозу. По сравнению с 2024 годом поступления увеличились на 72 713 тыс. тенге.

Основная часть налоговых поступлений:

101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 60,5 %, или 301 784,3 тыс. тенге;

104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» – 32,1 %, или 160 108,03 тыс. тенге;

другие виды налогов – 11 %.

Налоговые поступления сформированы по 6 кодам бюджетной классификации, полностью выполнены.

Бюджет Караойского сельского округа:

Объем налоговых поступлений составил 381 180,33 тыс. тенге, что составляет 101,9 % к скорректированному прогнозу. По сравнению с 2024 годом поступления увеличились на 127 039,8 тыс. тенге.

Основная часть налоговых поступлений:

101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 59,4 %, Из общей суммы налоговых поступлений Караойского сельского округа:

101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 226 454,5 тыс. тенге;

104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» – 30,2 %, или 115 338,6 тыс. тенге;

104102 «Налог на имущество физических лиц» – 2,3 %, или 8 815,7 тыс. тенге;

Другие виды налогов – 10 %.

Налоговые поступления сформированы по 8 кодам бюджетной классификации, полностью выполнены и перевыполнены.

Бюджет Куртинского сельского округа:
Объем налоговых поступлений составил 81 652,4 тыс. тенге, что составляет 104,3 % к скорректированному прогнозу. По сравнению с 2024 годом поступления увеличились на 40 213 тыс. тенге.

Основная часть налоговых поступлений:

104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» – 38,9 %, или 31 786,6 тыс. тенге;

101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 49,8 %, или 40 742 тыс. тенге;

Другие виды налогов – 15,6 %.

Налоговые поступления сформированы по 4 кодам бюджетной классификации, полностью выполнены и перевыполнены.

Бюджет Аксайского сельского округа: Объем налоговых поступлений составил 298 803,4 тыс. тенге, что составляет 102,8 % к скорректированному прогнозу. По сравнению с 2024 годом поступления уменьшились на 19 775,3 тыс. тенге.

Основная часть налоговых поступлений:

104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» – 29,6 %, или 88 620,4 тыс. тенге;

101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 63,4 %, или 189 521,7 тыс. тенге;

Другие виды налогов – 9,8 %.

Объем налоговых поступлений Аксайского сельского округа сформирован по 6 кодам бюджетной классификации и выполнен на 102,8 %.

Бюджет Байкентского сельского округа:
Объем налоговых поступлений составил 243 323,9 тыс. тенге, что составляет 104,9 % к скорректированному прогнозу. По сравнению с 2024 годом поступления увеличились на 63 296 тыс. тенге.

Основная часть налоговых поступлений:

101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 65,7 %, или 159 987,9 тыс. тенге;

104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» – 30,3 %, или 73 754,2 тыс. тенге;

Другие виды налогов – 8,9 %.

Налоговые поступления сформированы по 6 кодам бюджетной классификации, выполнены полностью и перевыполнены.

Бюджет Отеген Батырского сельского округа: Объем налоговых поступлений составил 1 649 362,2 тыс. тенге, что составляет 104,7 % к скорректированному прогнозу.

По сравнению с 2024 годом поступления увеличились на 382 452,2 тыс. тенге.

Основная часть налоговых поступлений:

101202 «Налог на доходы физических лиц, удерживаемый с доходов, не облагаемых налогом у источника» – 74,1 %, или 1 223 232,5 тыс. тенге;

104402 «Налог на транспортные средства, уплачиваемый физическими лицами» – 18,6 %, или 307 565,05 тыс. тенге;

Другие виды налогов – 12,0 %.

Налоговые поступления сформированы по 6 кодам бюджетной классификации, полностью выполнены.

2.2.2. Анализ неналоговых поступлений.

Неналоговые поступления в 2025 году составили 498 824 тыс. тенге.

 

 

Общая доля неналоговых поступлений составила 77,3 %, или 498 824,0 тыс. тенге, и поступила в местный бюджет в виде прочих неналоговых доходов.

2.2.3. Анализ поступлений от продажи основного капитала

Из областного бюджета текущие целевые трансферты были направлены на следующие цели (3 605 324,0 тыс. тенге):

Строительство инженерных коммуникаций и благоустройство в 72-квартирном доме в селе Өтеген батыр – 112 819,0 тыс. тенге;

Строительство и реконструкция водопроводных сетей в селе Байсерке – 50 000 тыс. тенге;

Строительство и реконструкция водопровода в селе Түймебаев – 46 500 тыс. тенге;

Строительство водосборника и реконструкция водопроводных сетей в поселке Боралдай – 36 366 тыс. тенге;

Строительство и реконструкция водопроводных сетей в жилом массиве «Черемушки» – 494 202 тыс. тенге;

Строительство и реконструкция водопроводных сетей в жилом массиве Жомарт – 500 000 тыс. тенге;

Строительство и реконструкция канализационных сетей в селе Байсерке – 409 791 тыс. тенге;

Строительство канализационной системы и канализационной насосной станции (2-я очередь) в поселке Боралдай – 21 515 тыс. тенге;

Строительство и реконструкция водопровода в селе Курты – 52 203 тыс. тенге;

Строительство водопровода в селе Тилендиев – 119 222 тыс. тенге;

Проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации канализационных сетей в микрорайоне Гейт Сити – 3 527 тыс. тенге;

Разработка проектно-сметной документации для строительства сельского дома культуры на 280 мест в селе А.Токпанов – 25 747 тыс. тенге;

Строительство электросетей в микрорайоне Қуат и селе Қарасу – 311 183 тыс. тенге;

Разработка проектно-сметной документации для строительства электросетей с наружным освещением в селе Акши – 7 633 тыс. тенге;

Разработка проектно-сметной документации для строительства электросетей с наружным освещением в селах А.Токпанов и Жайнак – 14 201 тыс. тенге;

Строительство электросетей с наружным освещением в поселке Боралдай (Жайнак) – 304 794 тыс. тенге;

Строительство дома культуры в селе Отеген батыр – 1 094 501 тыс. тенге;

Строительство дома культуры на 280 мест в поселке Боралдай – 1 120 тыс. тенге.

Поступления трансфертов по поселку Боралдай и сельским округам составили 773 267,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 750 702,0 тыс. тенге или 97,0 % (в 2024 году – 596 501 тыс. тенге, на 79,4 % больше), а субвенции – 22 565,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 88 707 тыс. тенге, на 25,4 % меньше).

В 2025 году в бюджет Ащыбулакского сельского округа поступили трансферты в размере 148 424,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 148 424,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 29 680,0 тыс. тенге, на 400,1 % больше).

В 2025 году в бюджет Байсеркского сельского округа поступили трансферты в размере 81 225,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 81 225,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 28 192,0 тыс. тенге, на 34,7 % больше).

В 2025 году в бюджет поселка Боралдай поступили трансферты в размере 29 100,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 29 100,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 24 918,0 тыс. тенге, на 85,6 % больше).

В 2025 году в бюджет А. Токпановского сельского округа поступили трансферты в размере 25 317,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 25 317,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 9 822,0 тыс. тенге, на 157,8 % больше).

В 2025 году в бюджет Кароайского сельского округа поступили трансферты в размере 78 690,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 78 690,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 10 030,0 тыс. тенге, на 684,5 % больше).

В 2025 году в бюджет Куртиского сельского округа поступили трансферты в размере 62 109,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 39 544,0 тыс. тенге или 1,1 %, субвенции из бюджета районов (городов областного значения) – 22 565,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 44 082,0 тыс. тенге, на 40,9 % больше).

В 2025 году в бюджет Аксайского сельского округа поступили трансферты в размере 74 791,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 74 791,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 12 255,0 тыс. тенге, на 510,3 % больше).

В 2025 году в бюджет Байкентского сельского округа поступили трансферты в размере 26 048,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 26 048,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 55 153,0 тыс. тенге, на 52,8 % меньше).

В 2025 году в бюджет Отеген батырского сельского округа поступили трансферты в размере 247 563,0 тыс. тенге, текущие целевые трансферты – 247 563,0 тыс. тенге или 100 % (в 2024 году – 28 776,0 тыс. тенге, на 760,3 % больше).

В соответствии с Бюджетным кодексом, администраторы бюджетных программ вышестоящих бюджетов перечисляют целевые трансферты нижестоящим бюджетам на основе утвержденных платежей и соответствующего плана финансирования конкретной бюджетной программы.

Принцип целевого характера и наименованности бюджетных средств не нарушен.

2.3. Оценка исполнения расходов местного бюджета
Расходы районного бюджета на 2025 год были утверждены в размере 273 803 316,0 тыс. тенге и в результате уточнений и корректировок достигли 308 871 256,0 тыс. тенге.

По итогам отчетного периода чистые расходы бюджета Илийского района (без учета бюджетных поступлений) были исполнены в объеме 22 422 452 тыс. тенге.

Исполнение расходов по сельским округам
Тыc. тенге

 

Наименование

Скорректированный бюджет

Фактическое исполнение

%

1

  Ащыбулакский с/о

1 500 286,00

1 499 809,64

100,00

2

  Байсеркенский с/о

1 249 051,00

1 248 819,87

100,00

3

  Боралдайский к/о

1 732 118,00

1 732 103,87

100,00

4

  А. Токпановский с/о

512 004,00

510 954,08

99,80

5

  Караойский с/о

465 924,00

465 913,70

100,00

6

  Куртинский с/о

141 116,00

140 900,97

100,00

7

  Аксайский с/о

366 374,00

366 355,21

100,00

8

  Байкентский с/о

259 751,00

255 899,0

98,50

9

  Отеген Батырский с/о

1 829 078,00

1 829 039,98

100,00

Итого

8 055 702,00

8 049 797,00

99,90

 

Расходы в основном были направлены на следующие цели:

Обеспечение деятельности акимата районного центра и сельских округов;

Капитальные расходы;

Освещение улиц населенных пунктов;

Обеспечение санитарного состояния населенных пунктов;

Благоустройство и озеленение населенных пунктов;

Поддержка культурно-досуговой деятельности на местном уровне;

Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения и сельских округах;

Реализацию мероприятий по содействию экономическому развитию регионов в рамках Государственной программы развития регионов до 2025 года;

Реализацию мероприятий по освоению сельских населенных пунктов;

Бюджетные резервы.

2.3.1. Анализ исполнения расходов местного бюджета
Скорректированный бюджет на 2025 год по сравнению с утвержденным бюджетом увеличился на 32 195 351,3 тыс. тенге или на 111,6 %.
По сравнению с корректированным бюджетом 2024 года скорректированный бюджет 2025 года увеличился на 47 675 969,3 тыс. тенге или на 118,3 %.

Расходы районного бюджета в 2025 году сформированы по 14 функциональным группам, которые реализуются 17 администраторами бюджетных программ.

Состав расходов районного бюджета по функциональным группам:

  1. Функциональная группа «Общие государственные услуги» – 3 369 226,6 тыс. тенге (1,1 % от общих расходов);
  2. Функциональная группа «Оборона» – 34 861,5 тыс. тенге (0,01 %);
  3. Функциональная группа «Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная и уголовно-исполнительная деятельность» – 20 720,0 тыс. тенге (0,01 %);
  4. Функциональная группа «Социальная помощь и социальное обеспечение» – 2 577 126,6 тыс. тенге (0,9 %);
  5. Функциональная группа «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 13 634 200,1 тыс. тенге (4,5 %);
  6. Функциональная группа «Культура, спорт, туризм и информационное пространство» – 884 344,1 тыс. тенге (0,3 %);
  7. Функциональная группа «Топливно-энергетический комплекс и недропользование» – 637 807,8 тыс. тенге (0,2 %);
  8. Функциональная группа «Сельское хозяйство, водные, лесные и рыбные ресурсы, особо охраняемые территории и охрана животного мира, земельные отношения» – 326 343,3 тыс. тенге (0,1 %);
  9. Функциональная группа «Промышленность, архитектура, градостроительство и строительная деятельность» – 151 790,5 тыс. тенге (0,05 %);
  10. Функциональная группа «Транспорт и коммуникации» – 1 554 587,3 тыс. тенге (0,5 %);
  11. Функциональная группа «Прочие» – 3 212 761,0 тыс. тенге (1,6 %);
  12. Обслуживание долга – 161 416,3 тыс. тенге (0,1 %);
  13. Функциональная группа «Трансферты» – 274 030 351,4 тыс. тенге (91,1 %);
  14. Погашение задолженности – 973 237,9 тыс. тенге (0,3 %).

Что касается исполнения расходов бюджета Иле́йского района на 2025 год, включая расходы бюджета четвертого уровня, то по скорректированному бюджету на отчетный финансовый год предусмотрено 319 215 155,3 тыс. тенге, освоено – 308 231 975,4 тыс. тенге, что составляет 96,6 %. Неосвоенные средства составили 10 983 179,9 тыс. тенге. Остатки бюджетных средств составляют 421 053,7 тыс. тенге.

Если остановиться на основных расходах: общие расходы увеличились на 6 231 697 тыс. тенге. Чистые расходы уменьшились на 268 199 тыс. тенге. В частности:

По функциональной группе 6 «Социальная помощь и социальное обеспечение» согласно плану финансирования всего предусмотрено 183 848 тыс. тенге, из которых:

 

По отделу жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции из программы «Выдача жилищных сертификатов в качестве социальной помощи» предусмотрено 78 млн тенге за счет трансфертов из областного бюджета. Причиной невыполнения бюджета стало отсутствие заявок от населения на получение жилищных сертификатов.

По районному отделу занятости и социальных программ сэкономлено в общей сложности 105 848 тыс. тенге. В частности:

По программе «Индивидуальная программа абилитации и реабилитации лиц с инвалидностью» сэкономлено 30 млн тенге. Средства предназначались для обеспечения нуждающихся лиц с инвалидностью протезно-ортопедической помощью, сурдотехническими и тифлотехническими средствами, средствами обязательной гигиены, специализированными средствами передвижения, а также санаторно-курортным лечением, услугами личного помощника и сурдопереводчика.

По программе «Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных исполнительных органов» сэкономлено 30 353 тыс. тенге, а по программе «Государственная адресная социальная помощь» – 40 600 тыс. тенге; эти средства перераспределяются на другие направления.

По программе «Оплата услуг по расчету, выплате и доставке пособий и других социальных выплат» сэкономлено 4 895 тыс. тенге.

По функциональной группе 7 «Жилищно-коммунальное хозяйство» получено в общей сложности 125 684 тыс. тенге. В частности:

По районному строительному отделу распределено 96 346 тыс. тенге, из которых:

86,3 млн тенге (ОБ) предназначены на строительство 72-квартирного жилого дома в селе Өтеген батыр (общая стоимость 1 699 670 135 тенге). Подрядчик ООО «Global Trade Center» с января текущего года не выполнял строительно-монтажные работы, и строительный отдел обратился с иском в специализированный межрайонный экономический суд Алматы. Однако подрядчик не исполнил решение суда, поэтому средства возвращены.

10 млн тенге (ОБ) предусмотрены на разработку проектно-сметной документации для строительства сельского дома культуры на 280 мест в селе А.Токпанов (общая стоимость 35 796 087,26 тенге, фактическое освоение 25 796 087,23 тенге). Согласно итогам конкурсных процедур, начатых 10 декабря 2020 года, подрядчиком определено ООО «Капремпроект», материалы направлены в прокуратуру Алматы области 20.01.2021.

 

Обратились с просьбой о восстановлении государственного контракта №467/21-05 о государственных закупках.

Неосвоенные средства были обусловлены требованием прокуратуры Іле́йского района, поступившим в ноябре текущего года. На основании этого предложения 17 ноября 2025 года в территориальном казначействе был зарегистрирован дополнительный соглашение №07, поэтому средства не были освоены.

По отделу жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Иле́йского района на строительство водосборника и реконструкцию водопроводной сети в поселке Боралдай предусмотрено 135 342 тыс. тенге. В ходе реализации проекта были выявлены технические дефекты и несоответствия проектных решений. В связи с этим возникла необходимость пересмотреть указанные виды работ и внести корректировки в проект. В результате, для эффективного использования выделенных средств срок реализации проекта перенесен на 2026 год, а средства будут перепланированы на следующий год.

По районному отделу земельных отношений предусмотрено 106 004 тыс. тенге, в частности:

Для строительства канализационной насосной станции (КНС) в селе М. Туймебаев Ащыбулакского сельского округа, для отчуждения земельных участков у собственников и негосударственных землепользователей в государственных нуждах, включая выкуп – 30 156 тыс. тенге;

Для выкупа земельного участка под строительство автомобильной дороги по улице Н.Тілендиев в селе Н.Тілендиев на основании решения суда – 75 848 тыс. тенге.

По 11-й функциональной группе «Промышленность, архитектура, градостроительство и строительная деятельность» предусмотрено 42 250 тыс. тенге на содержание районного строительного отдела.

По 14-й функциональной группе «Обслуживание долга» через отдел экономики и финансов района предусмотрено 667 тыс. тенге по программе «Обслуживание долга местных исполнительных органов по уплате процентов и других платежей по задолженности из областного бюджета».

По 15-й функциональной группе «Трансферты» в связи с изменением законодательства средства направляются на погашение расходов вышестоящего бюджета нижестоящим.

 

 

 

Актуальные целевые трансферты из бюджета увеличились на 6 499 896 тыс. тенге.

2.3.3. Анализ расходов на приобретение финансовых активов
В 2025 году средства на приобретение финансовых активов не использовались.

2.3.4. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности
По району на 1 января 2025 года дебиторская задолженность составила 2 397,9 тыс. тенге.

По Иле́йскому району на 1 января 2025 года кредиторская задолженность составила 2 212,5 тыс. тенге, а на 31 декабря 2025 года – 21,1 тыс. тенге.

Кредиторская задолженность возникла по отделу КММ «Районная библиотека».
Причина: позднее представление акта выполненных работ на коммунальные услуги на сумму 21,1 тыс. тенге.


III РАЗДЕЛ. ОЦЕНКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТОВ

3.1. Оценка реализации Программы развития территорий на 2021-2025 годы
План развития Іле́йского района на 2021-2025 годы включает 3 направления, 11 целей и 20 индикаторов.
По итогам реализации отчет подтверждает положительную динамику: большинство запланированных мероприятий выполнено в установленные сроки. В результате обеспечен устойчивый рост социально-экономических показателей и сформирована положительная динамика по ключевым секторам.

3.2. Информация о реализации других программных документов в регионе
В рамках «Региональной карты создания рабочих мест» планировалось создать 9 992 новых рабочих места, из которых: постоянные – 8 261 единица (82,7 %), временные – 1 731 единица (17,3 %).

В 2025 году фактически создано 10 983 рабочих места, что составляет 109,9 % от плана, из них:

постоянные – 9 393 единицы (113,7 %),

временные – 1 590 единиц (91,9 %).

Распределение по секторам: промышленность – 796, образование – 732, здравоохранение – 57, торговля – 866, строительство – 284, транспорт и складирование – 455, сельское хозяйство – 48, другие сектора – 7 745 единиц.

Для сравнения, в 2024 году было создано 11 468 рабочих мест.

В рамках «Концепции развития рынка труда Республики Казахстан на 2024-2029 годы» планировалось охватить активными мерами трудоустройства 1 513 человек, фактически охвачено – 1 532 человека или 101,1 % (в 2024 году – 1 657 человек).

На профессиональное обучение безработных направлено 89 человек, годовой план – 111 человек. Из них 77 человек завершили обучение и устроились на постоянную работу (в 2024 году – 42 человека).

Через портал Busness.enbek.kz по проекту «Бастау бизнес» обучение прошли 309 человек и получили сертификаты, годовой план – 275 человек или 112,4 % (в 2024 году – 490 человек).

На реализацию новых бизнес-идей безвозмездные гранты предоставлены 32 получателям адресной социальной помощи, людям с ограниченными возможностями и многодетным семьям на общую сумму 50,1 млн тенге (400 МРП – 1 572 800 тенге). Годовой план – 28 единиц, выполнено 114,3 % (в 2024 году – 37 человек).

Для получения первичного опыта работы выпускники образовательных организаций направлены на молодежную практику в количестве 160 человек, годовой план – 160 человек или 100 % (в 2024 году – 135 человек).

На организацию социальных рабочих мест охвачено 70 человек, годовой план – 70 единиц или 100 % (в 2024 году – 76 человек). Все трудоустроены на постоянную работу.

Через общественные рабочие места временной работой охвачено 881 человек, годовой план – 840 единиц или 104,9 % (в 2024 году – 1 145 человек).

По проекту «Первое рабочее место» охвачено 95 человек, годовой план – 95 единиц или 100 % (в 2024 году – 83 человека).

По проекту «Договор поколений» через замену сотрудников, достигших пенсионного возраста, трудоустроено 5 человек, годовой план – 5 единиц или 100 % (в 2024 году – 6 человек).

По проекту «Серебряный возраст» охвачено 200 человек, годовой план – 200 единиц или 100 % (в 2024 году – 210 человек).

Среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы – 8 человек, состоящих на учете в пробационной службе – 101 человек, и среди людей с ограниченными возможностями – 141 человек, всего – 250 человек трудоустроено.


Охвачено активными мерами трудоустройства, из них 34 человека трудоустроены на постоянную работу по закрепленной квоте.

На ярмарках вакансий, проведенных у работодателей, на предприятиях, в учебных заведениях, а также в администрации поселка Боралдай и сельских округов, было представлено 7 свободных рабочих мест. В ярмарках приняли участие более 800 соискателей и 110 работодателей района.

Кроме того, в рамках «Года рабочих профессий» проведено 6 «Дней открытых дверей».

IV РАЗДЕЛ. ДОСТИЖЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

4.1. Оценка эффективности реализации бюджетных инвестиционных проектов

В 2025 году для реализации бюджетных инвестиционных проектов (программ), согласно отчету о выполнении бюджетных программ развития, в результате уточнения был составлен перечень из 24 проектов на общую сумму 6 624 973,0 тыс. тенге.

 

ББӘ

Наименование

Бюджет 2025 года

Использование на 1 января 2026 года

Отклонение

 

 

 

 

1

2

5

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджетные программы развития

6  624 973,0

6 311 388,1

-313 584,9

 

 

 

 

 

 

 

 

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

6  624 973,0

6 311 388,1

-313 584,9

 

 

01

 

 

 

 

 

 

65 780,0

65 779,1

-779,1

 

 

 

9 

467

040

015

431

 

780,0

779,1

-779,1

 

 

 

Разработка проектно-сметной документации (ПСД) для реконструкции здания ЦОН с пристройкой в селе Отеген батыр, Илиский район, Алматинская область.

780,0

779,1

-0,9

 

 

 

 

 

 

028

431

 

65000

65000

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка проектно-сметной документации (ПСД) для реконструкции здания ЦОН с пристройкой в селе Отеген батыр, Илиский район, Алматинская область.

65000

65000

0,0

 

 

07

 

 

 

 

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

4 337 946,0

4 025 280,5

-312 665,5

 

 

 

1

467

004

028

431

За счет трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета

112 819,0

100 164,9

-12 654,1

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство и реконструкция 72-квартирного жилого дома в селе Отеген батыр за счет трансфертов из республиканского бюджета (114169).

112 819,0

100 164,9

-12 654,1

 

 

 

2

 

 

 

 

Коммунальное хозяйство

4 225 127,0

3 925 115,6

-300011,5

 

 

 

 

467

006

015

165

 

7970,0

7969,4

-0,6

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка ПСД канализационной насосной станции (КНС) коттеджного поселка в селе Отеген батыр.

7970,0

7969,4

-0,6

 

 

 

 

487

058

 

 

 

4 217 157,0

3 917 146,2

0,0

 

 

 

 

 

 

011

431

Строительство водопровода в селе Тилендиев.

208 000

208 000

 

 

 

 

 

 

 

011

431

Устройство канализационной системы и канализационной насосной станции, этап 2, в поселке Боралдай.

459 000

459 000

 

 

 

 

 

 

058

028

431

 

1 733 326,0

1 733 315,2

-10,8

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство канализационной сети и канализационной насосной станции в посёлке Боралдай (2-й этап)

21 514,20

21 514,20

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство и реконструкция водопроводных сетей в жилом массиве «Жомарт» Ащыбұлакского сельского округа Иле

567 850,00

567 850,00

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство водохранилища и реконструкция водопроводной сети в поселке Боралдай Иле

36 366,00

36 366,00

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство и реконструкция водопроводных сетей в жилом массиве «Черемушки» Байкентского сельского округа, район Іле

475 846,50

475 846,50

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство и реконструкция водопроводных сетей в Куртинском сельском округе

52 201,57

52 201,57

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство и реконструкция водопроводных сетей в селе Туймебаев

46 500,00

46 500,00

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство и реконструкция водопроводных сетей в селе Тилендиев

410 288,70

410 288,70

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение вневедомственной комплексной экспертизы по проекту «КСК – капитальный ремонт»
Увеличение мощности в микрорайоне Қоянкус, Алатау

119 221,26

119 221,26

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство и реконструкция канализационной насосной станции (КНС) в селе Байсерке

3 526,99

3 526,99

0,0

 

 

 

 

 

058 

032 

431 

 

1 816 831,0

1 516 831,0

-300 000

 

 

8

         

Культура, спорт, туризм и информационное пространство

29 882,0

29 879,8

-3

 

 
 

1

       

Строительный отдел района (города областного значения)

26 639,0

26 637,8

-2

 

 
   

467

011

015

165

 

892,0

891,7

-1

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка проектно-сметной документации (ПСД) на строительство жилого комплекса в селе Түймебаев

892,0

891,7

-1

 

 
       

028

431

 

25 747,0

25 746,1

-1

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработка проектно-сметной документации (ПСД) на строительство жилого комплекса в селе А. Токпанова

25 747,0

25 746,1

-1

 

 

 

3 

 

 

 

 

 

3 243,0

3 242,0

-1

 

 

 

 

467 

075 

 

431 

 

3 243,0

3 242,0

-1

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение экспертизы проектно-сметной документации на строительство антенно-мачтовой конструкции высотой 30 метров на 12-м километре автомобильной дороги Курты-Бурылбайтал-Конаев

 

1 626,00

1 625,60

-1

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение экспертизы проектно-сметной документации на строительство антенно-мачтовой конструкции высотой 30 метров на 28-м километре автомобильной дороги Курты-Бурылбайтал-Конаев

1 617,00

1 616,40

-1

 

 

09

 

 

 

 

 

Топливно-энергетический комплекс и использование недр земли

637 811,0

637 807,8

-3,2

 

 

 

1

 

 

 

 

Топливо и энергия

637 811,0

637 807,8

-3,2

 

 

 

 

487

009

028

431

 

637 811,0

637 807,8

-3,2

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство линий электроснабжения в селе Қарасу и микрорайоне Куат, Ауданский округ Отеген батыр, район Иле

297 482,00

297 481,23

-0,77

 

 

 

 

 

 

 

 

Проектно-сметная документация по электроснабжению с устройством наружного освещения в селе Акши

7 633,00

7 632,48

-0,52

 

 

 

 

 

 

 

 

Проектно-сметная документация по электроснабжению с устройством наружного освещения в селах А.Токпанов и Жайнак

14 010,00

14 008,94

-1,06

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство электроснабжения с устройством наружного освещения в Боралдай (Жайнак)

304 793,00

304 792,44

-0,56

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство электроснабжения с устройством наружного освещения в селе Косозен

6 815,00

6 814,72

-0,28

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство электроснабжения с устройством наружного освещения в селе Байсерке

7 078,00

7 078,00

0,0

 

 

13

 

 

 

 

 

 

1 553 554,0

1 552 640,8

-913,2

 

 

 

9

467

079

 

 

 

1 553 554,0

1 552 640,8

-913,2

 

 

 

 

 

 

028

431

 

1 095 621,0

1 094 707,8

-913,2

 

 

 

 

 

 

 

 

Строительство дома культуры в селе Отеген Батыр

1 095 621,0

1 094 707,8

-913,2

 

 

 

 

 

 

032

431

 

457 933,0

457 933,0

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
                                       

 

4.2. Оценка эффективности использования бюджетных средств администраторами бюджетных программ

Что касается исполнения расходов бюджета Иле ауданы за 2025 год, то по уточнённому бюджету на отчётный финансовый год было предусмотрено 311 578 714,3 тыс. тенге, фактически освоено 300 595 536,5 тыс. тенге, что составляет 96,5%.

В том числе расходы сельских округов уточнены в размере 8 055 702,0 тыс. тенге и исполнены на 8 049 797,0 тыс. тенге, что составляет 99,9 %.

4.3. Оценка эффективности использования государственных активов

В 2025 году в коммунальной собственности Іле аудана функционировало 24 государственных учреждения, в том числе: 19 государственных учреждений; 3 коммунальных государственных учреждения (КГУ: библиотека, спорт, Жанұя);1 государственное коммунальное казённое предприятие (дом культуры с 3 филиалами);1 коммунальное государственное предприятие с правом хозяйственной деятельности (Государственное учреждение «Іле Су» ШЖҚ МКК).

В 2025 году договоры аренды объектов коммунальной собственности не заключались.

4.4. Оценка эффективности использования активов квазигосударственного сектора

В 2025 году в районе функционировали: 1 коммунальное государственное предприятие с правом хозяйственной деятельности (Государственное учреждение «Іле Су» ШЖҚ МКК); 1 государственное коммунальное казённое предприятие (Іле районный дом культуры с 3 филиалами).

На финансирование деятельности Іле районного Дома культуры в 2025 году было выделено 20 000 тыс. тенге, полностью освоено на 100 %. Штатная численность -53 единицы.

                                                                                                 (тыс. теңге)

№ рс 

Название предприятия

Результаты деятельности (прибыль/убыток)

2024 год

2025 год

1 

2 

3 

4 

1

Государственное коммунальное казённое предприятие «Іле районный Дом культуры»

-213 511

-435 317

2

Государственное коммунальное предприятие с правом хозяйственной деятельности «Іле Су коммуналдық шаруашылығы»

-601 526,0

+1 118 703

-633 542,0

+1 436 375

V РАЗДЕЛ. ОЦЕНКА СВОДНОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

При рассмотрении сводной финансовой отчетности местного бюджета было выявлено следующее.

1. Форма «Сводный бухгалтерский баланс».

Сумма краткосрочных активов (строка 100 баланса) составила 1 488 091,1 тыс. тенге, в том числе:

- денежные средства и их эквиваленты (строка 010 баланса) – 434 103,6 тыс. тенге, в том числе:

- временное размещение средств в КБШ – 0 тыс. тенге;

- средства местных бюджетов в КБШ – 434 103,6 тыс. тенге;

Прочие краткосрочные дебиторские задолженности (строка 019 баланса) – 0 тыс. тенге, включая краткосрочные дебиторские задолженности по обязательным пенсионным платежам, социальным перечислениям, дефициту и излишкам, задолженности поставщиков и подрядчиков, а также другие краткосрочные задолженности.

Запасы (строка 020 баланса) – 104 971,9 тыс. тенге, в том числе:материалы – 104 971,9 тыс. тенге;незавершенное производство – 0 тыс. тенге;готовая продукция – 0 тыс. тенге;товары – 0 тыс. тенге;запасы в пути – 0 тыс. тенге.

Прочие краткосрочные активы (строка 022 баланса) – 1 902,1 тыс. тенге, включая расходы будущих периодов и прочие краткосрочные активы.Краткосрочная дебиторская задолженность по расчетам с бюджетом по налогам и неналоговым поступлениям (строка 023 баланса) – 947 113,5 тыс. тенге.

Долгосрочные активы (строка 200 баланса) составили 95 776 420,5 тыс. тенге, в том числе:

Основные средства (строка 114 баланса) – 79 278 726,9 тыс. тенге, балансовая стоимость основных средств, включая:

  • земля – 14 878 175,5 тыс. тенге;
  • здания – 24 003 307,2 тыс. тенге;
  • сооружения – 19 564 194,9 тыс. тенге;
  • передаточные устройства – 5 997 024,8 тыс. тенге;
  • транспортные средства – 175 450 тыс. тенге;
  • машины и оборудование – 4 986 113,6 тыс. тенге;
  • инструменты, производственное и хозяйственное имущество – 3 037 252,8 тыс. тенге;
  • прочие основные средства – 6 637 208,1 тыс. тенге.

Незавершенное строительство и капитальные вложения (строка 115 баланса) – 15 780 587,0 тыс. тенге, сумма расходов по объектам, не завершенным и не введенным в эксплуатацию. В том числе:

по строительному отделу – 13 205 585,1 тыс. тенге, включая строительство 72-квартирного жилого дома, строительство Дома культуры;

по отделу жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции – 2 575 001,9 тыс. тенге, включая строительство и реконструкцию новых жилых домов в Боралдайском и Ащыбұлакском сельских округах для обеспечения электроэнергией; строительство и реконструкцию водопроводов в Жетигене.

Нематериальные активы (строка 118 баланса) – 19 259,7 тыс. тенге, в том числе: программное обеспечение – 19 259,7 тыс. тенге; авторские права – 0 тенге;лицензионные соглашения – 0 тенге;прочие – 0 тенге. Сумма краткосрочных обязательств (строка 300 баланса) – 6 009 358,2 тыс. тенге, в том числе:

Краткосрочная кредиторская задолженность по расчетам с бюджетом (строка 213 баланса) – 314 588,4 тыс. тенге, сумма задолженности государственного учреждения перед бюджетом для покрытия недостатка активов; задолженность перед местным бюджетом и другие поступления, задолженность ОАО перед РБ – на начало года – 0 тенге, на конец года – 0 тенге;

По краткосрочной кредиторской задолженности перед сотрудниками (строка 218 баланса) – 60 754,3 тыс. тенге, в том числе отпускные сотрудников – 60 754,3 тыс. тенге;

Прочая краткосрочная кредиторская задолженность (строка 221 баланса) – 11 848,7 тыс. тенге, в том числе остатки временно размещенных средств государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета;

По краткосрочной кредиторской задолженности по налогам и неналоговым поступлениям (строка 224 баланса) – 5 622 145,7 тыс. тенге.

Долгосрочные обязательства (строка 400 баланса) – 9 574 408,8 тыс. тенге.

Сумма чистых активов / капитала (строка 500 баланса) – 81 680 744,6 тыс. тенге.

 

Форма 2. «Отчет о результатах финансовой деятельности по консолидированным данным»

За отчетный период доходы составили 275 703 794,1 тыс. тенге, в том числе:

  • 275 619 459,4 тыс. тенге – доходы от операций, не связанных с обменом;
  • Налоговые поступления – 281 831 063,1 тыс. тенге;
  • Доходы от процентов – 0 тыс. тенге;
  • Прочие доходы – 84 334,7 тыс. тенге.

Форма 3. «Отчет о движении денежных средств на счетах государственного учреждения по источникам финансирования» (прямой метод)

На начало отчетного периода денежные средства составляли – 257 206 975,6 тыс. тенге.

Чистые поступления от операционной деятельности за отчетный период (строка 300) – 1 234 464,1 тыс. тенге.

Общие поступления составили – 286 221 655 тыс. тенге, в том числе:

  • Поступления в денежной форме от налогов (строка 071-1) – 284 607 435,6 тыс. тенге;
  • Поступления в виде штрафов, пеней и санкций (строка 071-2) – 11 835,5 тыс. тенге;
  • Поступления трансфертов (строка 071-3) – 11 078 726,5 тыс. тенге.

Расходы (строка 200) – 295 890 079,8 тыс. тенге, в том числе:

  • Выплата заработной платы (строка 110) – 1 707 333,7 тыс. тенге;
  • Налоги и платежи в бюджет (строка 130) – 249 378,7 тыс. тенге.

Поставщикам и подрядчикам за товары и предоставленные услуги (строка 140) – 8 790 375,2 тыс. тенге.

Трансферты, субсидии (строка 160) – 282 791 208,1 тыс. тенге.

Денежные выплаты в виде процентов (строка 170) – 161 416,3 тыс. тенге
(РБ – 161 416,3 тыс. тенге, ЦБ – тыс. тенге, областной – тыс. тенге, распределение по записям).

Погашение плановых назначений на принятие обязательств в конце года (строка 180) – 0 тыс. тенге.

Прочие выплаты (строка 190) – 758 678,4 тыс. тенге.

Возврат поступлений из бюджета (строка 192) – 1 431 689,4 тыс. тенге.

Денежные средства, поступившие от инвестиционной деятельности – 2 888 539,8 тыс. тенге.

Денежные средства, поступившие от финансовой деятельности (получение кредитов, строка 610) – 3 147 607,0 тыс. тенге.

Чистая сумма денежных средств от финансовой деятельности (строка 900) – 2 174 369,1 тыс. тенге.

Прирост/убыль денежных средств (строка 910) – -1 062 289,4 тыс. тенге.

Остаток денежных средств на конец периода – 434 103,6 тыс. тенге.

 

Форма 4. «Отчет об изменениях чистых активов/капитала»

  • Сальдо на начало отчетного периода – 84 430 822,9 тыс. тенге.
  • Финансовый результат отчетного периода – -2 948 186,5 тыс. тенге.
  • Сальдо на конец отчетного периода – 81 860 744,6 тыс. тенге, все чистые активы и капитал.

 

Согласно статье 134 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, консолидированная отчетность по Іле аудану сформирована на основе данных 16 разделов и 9 сельских округов.

Бухгалтерский учет в государственных учреждениях ведется в соответствии с: приказом Министра финансов РК от 12 мая 2025 года №223 «Правила ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях»; приказом Министра финансов РК от 16 апреля 2025 года №170 «План счетов бухгалтерского учета государственных учреждений». Представление и составление финансовой отчетности осуществляется в соответствии с принципами, основами, правилами, нормами и практикой, закрепленными в Политике учета, утвержденной приказом Министра финансов РК от 24 апреля 2025 года №191.

VI РАЗДЕЛ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

6.1. Выводы:

По итогам 2025 года положительная динамика социально-экономического развития района сохраняется.

В промышленности индекс фактического объема составил 114,6 (2024 г. – 741 млрд тенге, 2025 г. – 1 254 млрд тенге);

По инвестициям – 156,2 (2024 г. – 205,5 млрд тенге, 2025 г. – 344,9 млрд тенге);

По строительным работам – 113,9 (2024 г. – 89,5 млрд тенге, 2025 г. – 104,8 млрд тенге);

Ввод жилья в эксплуатацию – 110,4 (2024 г. – 145,7 тыс. кв. м, 2025 г. – 156,5 тыс. кв. м);

Оборот розничной торговли – 136,1 (2024 г. – 118 млрд тенге, 2025 г. – 173,6 млрд тенге);

В сельском хозяйстве – 128,3 млрд тенге, индекс физического объема – 101,1% (2024 г.: общий объем продукции сельского хозяйства – 122,7 млрд тенге, индекс физического объема – 96,6%).

По итогам 2025 года выполнение районных бюджетных показателей составило:

Доходы – 295 697 158,7 тыс. тенге или 96,5% от плана;

Расходы – 298 951 394,5 тыс. тенге или 96,6% от плана.

По итогам 2025 года профицит районного бюджета составил -3 571 529 тыс. тенге. Плановые доходы на 2025 год были утверждены в объеме 274 355 681,0 тыс. тенге, в течение года план был уточнен на 32 164 924,3 тыс. тенге и составил 306 520 605,3 тыс. тенге (по собственным доходам – 3 759 535,0 тыс. тенге, по трансфертам – 14 742 025,0 тыс. тенге).

Фактически в 2025 году поступило доходов на 278 986 044,2 тыс. тенге, что составило 96,3% от уточненного плана.

В структуре доходов основную долю составляют налоговые поступления – 275 822 620,6 тыс. тенге (99,1%),трансфертные поступления – 14 742 025,0 тыс. тенге,неналоговые поступления – 441 335,0 тыс. тенге,
поступления от продажи основного капитала – 3 012 754,0 тыс. тенге. На конец отчетного года общая сумма по администраторам районных бюджетных программ составила 10 977 272,7 тыс. тенге. По реализации других программных документов в регионе:

Для профессионального обучения безработных было охвачено 89 человек, годовой план – 111 человек. Из них 77 человек завершили обучение и трудоустроены на постоянные рабочие места. (2024 г. – 42 человека).

Через портал Busness.enbek.kz, в рамках проекта «Бастау бизнес», обучение прошло 309 человек, годовой план – 275, выполнение – 112,4%. (2024 г. – 490 человек).

Для реализации новых бизнес-идей, среди получателей адресной социальной помощи, инвалидов и многодетных семей, 32 человека получили безвозвратный грант на сумму 50,1 млн. тенге (400 МРП – 1 572 800 тенге), годовой план – 28 единиц, выполнение – 114,3%. (2024 г. – 37 человек).

Для получения первичного опыта работы выпускниками образовательных организаций 160 человек направлены на молодежную практику, годовой план – 160, выполнение – 100%. (2024 г. – 135 человек).

На организацию социальных рабочих мест было охвачено 70 человек, годовой план – 70 единиц, выполнение – 100%. (2024 г. – 76 человек). Все они трудоустроены на постоянные рабочие места.

Через общественные рабочие места временной занятостью охвачено 881 человек, годовой план – 840 единиц, выполнение – 104,9%. (2024 г. – 1 145 человек).

В рамках проекта «Первое рабочее место» охвачено 95 человек, годовой план – 95 единиц, выполнение – 100%. (2024 г. – 83 человека).

В рамках проекта «Договор поколений» путем замены сотрудников, достигших пенсионного возраста, охвачено 5 человек, годовой план – 5 единиц, выполнение – 100%. (2024 г. – 6 человек).

В рамках проекта «Серебряный возраст» охвачено 200 человек, годовой план – 200 единиц, выполнение – 100%. (2024 г. – 210 человек).

Среди освободившихся из мест лишения свободы – 8 человек, среди состоящих на учете в пробации – 101 человек, среди инвалидов – 141 человек, всего 250 человек охвачены активными мерами трудоустройства. Из них 34 человека трудоустроены на постоянные рабочие места по утвержденной квоте.

На ярмарках вакансий, проводимых у работодателей, на предприятиях, в учебных заведениях, а также в администрации Боралдайского поселка и сельских округов, было проведено 7 ярмарок вакансий. В них приняли участие более 800 соискателей работы и 110 работодателей района. В 2025 году неиспользованные средства составили 10 977 272,7 тыс. тенге. В том числе по администраторам бюджетных программ:

Аппарат Маслихата – 79,5 тыс. тенге

Аппарат акима района – 29,1 тыс. тенге

Отдел занятости и социальных программ – 248,0 тыс. тенге

Отдел внутренней политики – 6,8 тыс. тенге

Отдел культуры, развития языков и спорта – 48,0 тыс. тенге

Отдел экономики и финансов – 10 602 195,6 тыс. тенге

Отдел сельского хозяйства – 88,6 тыс. тенге

Отдел земельных отношений – 109,7 тыс. тенге

Отдел строительства – 24 253,4 тыс. тенге

Отдел архитектуры и градостроительства – 6,7 тыс. тенге

Отдел предпринимательства – 7,9 тыс. тенге

Отдел автомобильных дорог и жилищной инспекции – 22 510,5 тыс. тенге

Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции – 327 636,9 тыс. тенге

По аппаратам акимов поселка Боралдай и сельских округов всего – 5 904,9 тыс. тенге: Боралдай – 14,1 тыс. тенге;  Ащыбулак а/о – 476,3 тыс. тенге; Байсерке – 231,1 тыс. тенге; А. Токпанов – 1 049,9 тыс. тенге; Караой а/о – 10,2 тыс. тенге; Куртинский а/о – 215,2 тыс. тенге; Аксаи а/о – 18,8 тыс. тенге; Байкент а/о – 3 851,3 тыс. тенге; Өтеген батыр а/о – 38,0 тыс. тенге.

По району на 1 января 2025 года дебиторская задолженность составила 2 397,9 тыс. тенге, кредиторская задолженность – 2 212,5 тыс. тенге, на 31 декабря 2025 года – 21,1 тыс. тенге.

В 2025 году средства на приобретение финансовых активов не использовались.

В 2025 году для реализации бюджетных инвестиционных проектов (программ), согласно уточненным данным об исполнении бюджетных программ развития, составлен перечень из 24 проектов на сумму 6 624 973,0 тыс. тенге.

При реализации бюджетных программ все 13 администраторов бюджетных программ и 9 сельских округов достигли прямых показателей результата.

По всем бюджетным программам показатель достижения прямых результатов составил 95,3%, эффективность исполнения бюджетных программ – 100%.

В коммунальной собственности Іле аудана в 2025 году функционировали 24 государственных учреждения, включая:

19 государственных учреждений

3 коммунальных государственных учреждения (КГУ: библиотека, спорт, «Жанұя») государственное коммунальное казенное предприятие (Дом культуры с 3 филиалами) коммунальное государственное предприятие с правом хозяйственного ведения (Государственное предприятие «Іле Су» ШЖҚ МКК)

В 2025 году договоры на аренду объектов коммунальной собственности заключены не были.

Результаты оценки исполнения районного бюджета Іле показали, что исполнение районного бюджета в основном соответствует принципам бюджетной системы Республики Казахстан и направлено на достижение показателей результатов, предусмотренных государственными и бюджетными программами, а также на целевое использование бюджетных средств.

При исполнении районного бюджета достигнуты цели программы развития территории Іле, прямые результаты отдельных бюджетных инвестиционных проектов, показатели бюджетных программ, что свидетельствует о соблюдении отдельных принципов бюджетной системы - результативности и эффективности - на соответствующем уровне.

6.2. Рекомендации:

Іле районному акимату и администраторам бюджетных программ:

Строго соблюдать требования действующего законодательства Республики Казахстан о бюджете и иных нормативных правовых актов при формировании и исполнении доходной и расходной частей местного бюджета.

Для повышения социально-экономических показателей региона разработать конкретный план мероприятий и систематически его реализовывать, а также активизировать работу по привлечению инвестиций.

Для предотвращения роста цен на социально значимые продовольственные товары утвердить соответствующий план мер, включая своевременное направление заявок в стабилизационный фонд.

Обеспечить целевое, эффективное и своевременное использование выделенных бюджетных средств в предстоящий период.

Укрепить работу по сокращению и полному погашению имеющейся дебиторской и кредиторской задолженности.

При реализации бюджетных инвестиционных проектов обеспечить качественное и своевременное выполнение проектов для достижения ожидаемой социально-экономической эффективности.

При использовании бюджетных средств обеспечить достижение конечных и прямых результатов администраторами бюджетных программ и полностью реализовать меры, направленные на повышение эффективности программ.

ПРИЛОЖЕНИЯ К ОТЧЕТУ

Дополнительные материалы (таблицы, диаграммы).

Информация о работе проверяющей комиссии за отчетный период:

На основании заданий проверяющей комиссии по Алматинской области был проведен аудит эффективности планирования и исполнения местного бюджета, реализации программы развития территории, использования бюджетных средств и государственных активов в Іле.

Государственный аудит проводился в 19 государственных учреждениях Іле района за период с 1 января по 31 декабря 2025 года.

В ходе аудита охвачены расходы на сумму 20 535 781,1 тыс. тенге, выявлено нарушений и процедурных несоответствий на общую сумму 2 375 749,9 тыс. тенге, включая:

835,2 тыс. тенге – неэффективное использование;

1 661,5 тыс. тенге – недоплата по налогу на доходы физических лиц и социальным взносам с заработной платы и иных доходов;37,1 тыс. тенге – неуплата коммунальных платежей арендатором за отдельную часть здания администрации;

финансовые нарушения – 2 373 216,1 тыс. тенге, из которых 2 371 092,8 тыс. тенге подлежат возмещению, 2 123,3 тыс. тенге – будут зачислены в соответствующий бюджет.

По выявленным нарушениям государственным аудитом в бюджет возвращено 2 309,3 тыс. тенге, в том числе:

37,1 тыс. – коммунальные платежи, уплаченные индивидуальными арендаторами;

1 326,8 тыс. – бюджетные поступления;

470,2 тыс. – штрафы за нестабильное исполнение договоров государственных закупок;

475,2 тыс. – необоснованные выплаты бюджетных средств сотрудниками объектов аудита.

Кроме того, бухгалтерскими восстановительными проводками возвращено 688 097,6 тыс. тенге. Для привлечения должностных лиц к административной ответственности материалы направлены в Департамент внутреннего государственного аудита по Алматинской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов РК:

по 10 должностным лицам – в соответствии с п. 2 ст. 238 ч. 1 Кодекса РК «Об административных правонарушениях»;

по 9 должностным лицам – в соответствии с п. 10 ст. 207 КоАП РК.

В отношении 4  руководителей государственных объектов составлены административные протоколы в соответствии с п. 47 ч. 1 ст. 804 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» и направлены в судебные органы.

Результаты проведенных аудиторских мероприятий показали, что при осуществлении финансовых и хозяйственных операций государственными учреждениями имели место отклонения от норм законодательства РК, однако с учетом особенностей деятельности объектов аудита и категории показателей, а также относительно доли нарушений в отнесенных к аудиту бюджетных средствах, уровень выявленных нарушений оценивается как удовлетворительный, с учетом того, что должностные лица учреждения несут ответственность за недопущение нарушений.

 

Член ревизионной комиссии                                             

           Сотрудник(и) ревизионной комиссии:                               Б .Есжанов

 

Главный специалист-

государственный аудитор                                                  Г.Назырова

 

Дизайн и разработка сайта от компании «Licon».
Создано на платформе Alison CMS © 2011-2026. Авторские права защищены законодательством Республики Казахстан.
ZERO.KZ